新華社西安１１月２６日電（記者許祖華）陜西省十屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議日前通過(guò)的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在限制開發(fā)區(qū)或設(shè)區(qū)市政府劃定的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，最高將處２００萬(wàn)元的罰款。
條例規(guī)定，海拔２６００米以上的秦嶺中高山針葉林灌叢草甸生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)；海拔１５００米以上至２６００米之間的秦嶺中山針闊葉混交林水源涵養(yǎng)與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為限制開發(fā)區(qū)；海拔１５００米以下的秦嶺低山丘陵水源涵養(yǎng)與水土保持功能區(qū)為適度開發(fā)區(qū)。
秦嶺生態(tài)功能區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)，不得進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動(dòng)；限制開發(fā)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)開發(fā)和對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的工業(yè)項(xiàng)目；適度開發(fā)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少各類開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。適度開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)控制地帶不得建設(shè)有污染的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)開發(fā)。
條例規(guī)定，在秦嶺生態(tài)功能區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府予以取締，對(duì)單位處５０萬(wàn)元以上２００萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處５萬(wàn)元以上２０萬(wàn)元以下罰款；造成植被破壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)在限制開發(fā)區(qū)或設(shè)區(qū)市政府劃定的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令拆除，恢復(fù)原狀，處５０萬(wàn)元以上２００萬(wàn)元以下罰款。
