8月23日，河北邯大公路漳河大橋南橋因貨車嚴(yán)重超載，造成大橋過早“夭折”，被列為危橋禁止通行。王彬 攝
112國(guó)道保定段超載的汽車和嚴(yán)重破損的路面。記者 王明浩 攝
河北是北京的近鄰，環(huán)繞京津兩大城市，擔(dān)負(fù)著西煤東運(yùn)和秦皇島、唐山、天津、黃驊四大港口物資集散的重要任務(wù)，高速公路超限超載問題素來突出。為治理這一“頑疾”，8月16日，河北在14條（段）高速公路同時(shí)啟動(dòng)計(jì)重收費(fèi)。此后，許多超限超載貨車為逃避治超檢測(cè)和高額通行費(fèi)，繞行非收費(fèi)國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路，造成這些道路路況惡化。特別是農(nóng)村公路，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，毀損尤其嚴(yán)重。
“再不及時(shí)采取有效措施，辛辛苦苦架起的橋、修好的路，就要?dú)г谶@些超限超載大貨車的輪下了！”河北省交通廳公路局養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)張?jiān)隹圃诮邮苡浾卟稍L時(shí)痛心疾首地說。
現(xiàn)狀——
動(dòng)輒五六十噸，多則二三百噸，“公路小火車”涌入普通公路
“堵車了！快看，到處都是大貨車！”日前，記者驅(qū)車行至112國(guó)道霸州市楊各莊路口遭遇大堵車——路面被兩個(gè)方向4排車塞得水泄不通，“車龍”一眼望不到頭，其中多半是加高、加長(zhǎng)的大貨車，貨裝得滿滿的，超出車高很多，不少還帶有拖掛。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到：一輛加長(zhǎng)大貨車前后足有30多米長(zhǎng)，啟動(dòng)時(shí)冒著黑煙，十分費(fèi)勁。當(dāng)?shù)亟痪B續(xù)疏導(dǎo)4個(gè)多小時(shí)以后，車龍才開始“蠕動(dòng)”。一位跑班車的師傅說，楊各莊路口路窄車多，平時(shí)就常堵車。高速公路計(jì)重收費(fèi)后，車型巨大、超載超限的大貨車都“涌”來了。最近，路口有時(shí)一天就堵兩次，有時(shí)一兩個(gè)小時(shí)都通不了。
10月31日18時(shí)30分，記者車行至滄州市迎賓大道，一輛輛超高、超寬大貨車隆隆駛過。滄州市交通局的同志說，過去迎賓大道上跑的多是小轎車，偶爾也有運(yùn)貨的大卡車。8月高速公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，掛拖掛的重型車一下子多了起來，這些車超載大多在300%左右。如一核定載貨15噸的重型車，經(jīng)改裝后，車廂容積與一節(jié)火車皮相近，實(shí)際載貨65噸。還有的大貨車，車貨加起來超過200噸，達(dá)240噸—260噸，人稱“公路小火車”。
河北省治超辦的米榮良透露，國(guó)道112線、省道河龍線、無繁線經(jīng)常擁塞并出現(xiàn)翻車、斷軸、爆胎等交通事故。
危害——
坑槽、網(wǎng)裂、坍塌……50座橋梁被壓斷梁板
大量超限超載大貨車?yán)@行，給河北干線公路設(shè)施、橋涵、農(nóng)村公路造成嚴(yán)重“傷害”，危橋數(shù)量激增。河北省治超辦的統(tǒng)計(jì)顯示：今年以來，全省嚴(yán)重?fù)p毀的國(guó)省干線公路新增359萬平方米，危橋增加115座，其中車輛直接壓斷梁板的達(dá)50座，危橋總數(shù)已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的633座。
9月3日至8日，河北省交通廳抽調(diào)人員組成11個(gè)檢查組，分別對(duì)在建、運(yùn)營(yíng)的高速公路橋梁、一般干線公路橋梁進(jìn)行重點(diǎn)檢查。并對(duì)部分農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行重點(diǎn)抽查。共檢查橋梁13640座，查出安全隱患2163處。
在一輛輛超長(zhǎng)、超寬、超重車的碾壓下，河北國(guó)省干線路況質(zhì)量迅速下降，僅保定市公路坑槽、網(wǎng)裂、油面松散推移等病害達(dá)600多萬平方米；全市干線公路771座橋梁中，有32座因重車破壞安排緊急搶修，11座橋梁加固限速慢行，5座限量通行，9座已斷交通。農(nóng)村公路由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，毀損更加嚴(yán)重。記者在滄州、邯鄲、衡水農(nóng)村采訪時(shí)看到，一些村子的公路本來剛剛修好，就因超限超載車輛碾壓而變得坑坑洼洼，下雨天根本就沒法通過。
張?jiān)隹平榻B說，目前，河北高速公路橋梁已進(jìn)入維修加固期。近兩年，每年維修的橋梁占高速公路橋梁總數(shù)的10%，今年已安排559座。農(nóng)村公路橋梁更不容樂觀：高速公路計(jì)重收費(fèi)前，全省農(nóng)村公路危橋有2000多座，到去年底增為3365座，占農(nóng)村公路橋梁總數(shù)的24.7%，如今農(nóng)村公路危橋已增至3600多座，照此發(fā)展，年底前將突破4000座。據(jù)測(cè)算，河北今年因超限超載造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億元。
河北公路執(zhí)法人員表示，超限超載車輛繞行普通公路后，不但毀損公路基礎(chǔ)設(shè)施，還造成以車輛原出廠核定噸位計(jì)征的規(guī)費(fèi)大量流失，并容易導(dǎo)致車輛傾覆、爆胎，釀成車毀人亡等惡性事故。路政人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)整治超限運(yùn)輸，但一些駕駛員為逃避檢測(cè)，玩起“貓捉老鼠”的游戲，常常是幾輛車?yán)瓗徒Y(jié)伙躲在加油站或路邊，等路政執(zhí)法人員交接班或夜深人靜時(shí)，就集體強(qiáng)行闖關(guān)。
治理——
變交通部門“單打獨(dú)斗”為多部門綜合治超
超限超載車輛逃費(fèi)繞行、超限超載現(xiàn)象屢禁不止，怎么辦？
11月6日，滄州市開河北省先河，在104國(guó)道青縣和吳橋收費(fèi)站率先啟動(dòng)一般收費(fèi)公路計(jì)重收費(fèi)。河北省交通廳規(guī)定：不管省管站，還是市、縣和合資合作站，凡應(yīng)計(jì)重收費(fèi)的都要盡快實(shí)行。到年底前，基本實(shí)現(xiàn)普通收費(fèi)公路全部計(jì)重收費(fèi)。
米榮良認(rèn)為，治超涉及多個(gè)部門，牽涉多方利益，僅憑交通部門一家“單打獨(dú)斗”很難有效開展工作。當(dāng)前，亟需把治超由部門行為變?yōu)檎袨?、法制行為?/p>
河北省治超辦的馬郡國(guó)認(rèn)為，治超要從源頭抓起。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)汽車生產(chǎn)（改裝）的管理，嚴(yán)禁“大噸小標(biāo)”車輛出廠。公安交管部門嚴(yán)把車輛牌照發(fā)放和年檢，對(duì)不符合規(guī)定或私改車輛，一律不發(fā)牌照。
還要加快立法進(jìn)程，建立行之有效的治超法律體系。對(duì)違法超限超載運(yùn)輸?shù)男姓幜P，可采取“一超三罰”的原則，即當(dāng)一輛車違法超限超載時(shí)，同時(shí)追究貨主、運(yùn)輸業(yè)戶、駕駛員的責(zé)任，施以高額處罰。（記者 王明浩）
