新華社北京１１月２２日電（宋琬如、白潔純）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任姜麗明２２日在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)表示，我國(guó)對(duì)農(nóng)戶(hù)貸款的覆蓋率已達(dá)３２％，基本能夠滿(mǎn)足農(nóng)民小額貸款和生產(chǎn)的需求。
姜麗明表示，目前農(nóng)村貸款難主要存在于一些額度大、期限長(zhǎng)的貸款需求上。從風(fēng)險(xiǎn)控制角度來(lái)看，此類(lèi)貸款的發(fā)放需要提供抵押和擔(dān)保，而現(xiàn)行法律仍存在一些障礙。另外，農(nóng)村信用體系不完善，信用環(huán)境相對(duì)較差，貸款有效需求不足等也導(dǎo)致了貸款難問(wèn)題。
她分析，農(nóng)村貸款難根源在于擔(dān)保難。為此，銀監(jiān)會(huì)采取了一系列措施，如鼓勵(lì)和支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在法律允許的框架內(nèi)探索一些符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的擔(dān)保抵押方式，凡是法律上不禁止、評(píng)估價(jià)值較合理、權(quán)屬較清楚的財(cái)產(chǎn)都可以進(jìn)行抵押。同時(shí)也鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)積極探索一些新方式，如農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、合作共同體等。
銀監(jiān)會(huì)：目前已有24家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲批
新華社北京１１月２２日電（白潔純、宋琬如）銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任姜麗明２２日表示，目前已有２４家村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等三類(lèi)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲批，共吸收各類(lèi)資本２．１億元，吸收存款２．９億元，累計(jì)發(fā)放貸款２．２億元。
姜麗明在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)表示，依照過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要３年左右可以實(shí)現(xiàn)盈利，而已獲準(zhǔn)的２４家新型機(jī)構(gòu)，在９個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，已有８家開(kāi)始盈利。因而，據(jù)銀監(jiān)會(huì)分析，大部分機(jī)構(gòu)在一兩年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)盈利。
她說(shuō)，由于三類(lèi)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，為保護(hù)存款人利益，銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行比商業(yè)銀行更嚴(yán)格、更具體的監(jiān)管措施。
在分類(lèi)監(jiān)管方面，充足率達(dá)到２％以下的，將及時(shí)實(shí)施市場(chǎng)退出；充足率在４％到２％之間的，停辦部分業(yè)務(wù)或取消部分高管人員資格，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；充足率在８％和４％之間的，督促其盡快按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到監(jiān)管要求；資金充足率在８％以上的，將減少一些檢查頻率。
在持續(xù)監(jiān)管方面，對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，并跟蹤整改情況。
在定點(diǎn)監(jiān)管方面，貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)與母公司一起實(shí)施并表監(jiān)管，并加強(qiáng)母公司的監(jiān)管。
在協(xié)調(diào)監(jiān)管方面，將建立地方政府、監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)密切合作的監(jiān)管體系，鼓勵(lì)動(dòng)用地方審計(jì)力量來(lái)實(shí)施外部檢查，鼓勵(lì)聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
銀監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的意見(jiàn)
新華社北京８月６日電（記者 劉詩(shī)平 白潔純）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整和完善。這是繼去年底調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策后，銀監(jiān)會(huì)圍繞改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)出臺(tái)的又一重大支農(nóng)政策。
銀監(jiān)會(huì)決定將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作全面推開(kāi)
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，銀監(jiān)會(huì)決定擴(kuò)大調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)范圍，將試點(diǎn)省份從現(xiàn)在的6個(gè)省（區(qū)）擴(kuò)大到全部31個(gè)省市區(qū)。
