新華社北京９月１９日電（記者 張曉松）國家工商行政管理總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求加強對涉嫌非法集資活動廣告的審查和管理力度，禁止發(fā)布含有或者涉及非法集資活動內(nèi)容的廣告。
記者１９日從工商總局了解到，國家已明確禁止發(fā)布含有或者涉及以下八項活動內(nèi)容的廣告：未經(jīng)國家有關(guān)部門批準的非金融單位和個人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實物等融資活動；房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷售活動；內(nèi)部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過證監(jiān)會核準，公開或者變相公開發(fā)行證券的活動；未經(jīng)批準，非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的活動；地方政府直接向公眾發(fā)行債券的活動；除國家有關(guān)部門批準發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動；以購買商品或者發(fā)展會員為名義獲利的活動；其他未經(jīng)國家有關(guān)部門批準的社會集資活動。
據(jù)工商總局有關(guān)負責(zé)人介紹，目前的非法集資活動，主要涉及債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域，包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法銷售上市公司股票、非法發(fā)行債券等形式。一些非法集資活動利用廣告擴大影響，對非法集資活動起到推波助瀾作用。
這位負責(zé)人指出，今后凡商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風(fēng)險等內(nèi)容；房地產(chǎn)銷售、造林、種植養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容；在涉及集資內(nèi)容的廣告中，不得使用國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員的名義，包括在職的和已離職的，健在的和已去世的中央、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人的題詞、照片等。
這位負責(zé)人強調(diào)，廣告發(fā)布者由于未查驗證明、未核實廣告內(nèi)容，導(dǎo)致非法集資活動廣告發(fā)布的，依法承擔相應(yīng)法律責(zé)任；情節(jié)嚴重的，由廣告監(jiān)管機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。對于公安機關(guān)認定涉嫌經(jīng)濟犯罪以及有關(guān)職能部門認為已經(jīng)構(gòu)成或者涉嫌構(gòu)成非法集資活動的，廣告發(fā)布者應(yīng)當立即停止發(fā)布與該活動有關(guān)的任何形式的廣告，否則由廣告監(jiān)管機關(guān)依法處罰。
