新華社濟南8月20日電(記者 王婭妮)山東省近日規(guī)定,當前,各級黨政群機關不再增設行政機構(gòu)。職能調(diào)整和工作任務增加的部門所需機構(gòu)編制,主要通過內(nèi)部整合和調(diào)劑解決。對擅自增設機構(gòu)、超編進人、超職數(shù)配備領導干部等問題將嚴肅查處。
山東省近日出臺的《進一步加強和完善機構(gòu)編制管理工作的意見》指出,目前,一些地方和部門仍存在擅自增設機構(gòu)和提高機構(gòu)規(guī)格、在機關使用事業(yè)編制或自定編制、超編制配備人員和超職數(shù)配備領導干部等問題,上級業(yè)務部門干預下級機構(gòu)編制的情況也時有發(fā)生。
對此,山東省要求,凡涉及職能調(diào)整,機構(gòu)、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由機構(gòu)編制部門審核,按程序報同級機構(gòu)編制委員會或黨委、政府審批;其他任何部門和單位無權(quán)決定機構(gòu)編制事項。
山東省規(guī)定,對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定,擅自增設機構(gòu)、提高規(guī)格、變更名稱、增掛牌子、增加人員編制、超職數(shù)配備領導干部、超編進人等問題,將進行嚴肅查處,責令限期糾正。對應當追究責任的相關人員,由主管部門或紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。對上級業(yè)務部門以下發(fā)文件、召開會議、批資金、上項目、搞評比、打招呼等方式干預下級部門機構(gòu)設置、職能配置和人員配備的,要嚴肅查處。
山東省還規(guī)定,對擅自增設的機構(gòu),財政部門不得納入政府預算范圍,銀行不予開設賬戶;對擅自增加的人員,組織、人事、教育、勞動和社會保障、民政等部門不予辦理錄(聘)用、調(diào)配、畢業(yè)生就業(yè)、工資核定、社會保障、退役士兵安置等手續(xù),財政部門一律不予核撥經(jīng)費。
山東將逐步在全省黨政群機關和事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理,以確保具體機構(gòu)設置與按規(guī)定審批的機構(gòu)相一致、實有人員與批準的編制和領導職數(shù)相對應。并逐步建立機構(gòu)編制公開制度,對不涉及國家秘密的機構(gòu)編制及執(zhí)行情況,向社會公開。