新華社杭州８月２日電（記者胡作華）２００７年上半年，浙江省實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資３３１１億元，同比增長１１．４％。這一增幅比２００６年又下降了２個(gè)百分點(diǎn)，顯示浙江省投資運(yùn)行仍未走出周期性的收縮階段。
“周期性收縮”，表面上看起來是一個(gè)經(jīng)濟(jì)“趨冷”的信號(hào)。但如果把浙江省的投資回落放在全國投資增速反彈、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控仍為時(shí)代所需的大背景下，也許不難發(fā)現(xiàn)，這一信號(hào)背后有著不少可圈可點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)之一：“投資依賴型”增長方式開始轉(zhuǎn)變
在ＧＤＰ跨萬億元大關(guān)僅兩年半之后，浙江省的半年生產(chǎn)總值又已接近這個(gè)關(guān)口。２００７年前６個(gè)月，浙江實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值８３４４億元，同比增長１４．７％，經(jīng)濟(jì)開局良好。稍稍令人意外的是，浙江省近年來不斷回落的投資增速繼續(xù)延續(xù)下跌態(tài)勢。
上半年，浙江全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長１１．４％，迥異于全國投資平均２０％以上的增幅。２００４年、２００５年、２００６年，浙江投資增幅連續(xù)下降，分別為２０．２％、１５．１％和１３．４％。
“浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著中央宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展?！闭憬〗y(tǒng)計(jì)局一位負(fù)責(zé)人在介紹上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)時(shí)說。一個(gè)基本特點(diǎn)就是投資、消費(fèi)、出口比例關(guān)系趨向協(xié)調(diào)。
上半年浙江消費(fèi)品市場較快增長，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額２９７６億元，同比增長１５．７％。全省出口５７９．９億美元，增幅為２８．５％。其中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在去年成功超越投資增幅的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拉大了同投資增幅的差距。相對于增勢趨緩的投資而言，商品貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效正在顯現(xiàn)。
浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長蘭建平說，浙江從２００４年起著力轉(zhuǎn)變“高投入”“高消耗”式的增長方式，在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，率先把投資貢獻(xiàn)率壓縮到了４０％以下，形成了投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的局面。
亮點(diǎn)之二：工業(yè)投資增長結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化
改革開放以來，制造業(yè)投資的擴(kuò)張一直是浙江固定資產(chǎn)投資增長的主要原因。今年上半年，這個(gè)省制造業(yè)投資總額為１３２３．３億元，同比增長１４．７％，在投資增長中繼續(xù)發(fā)揮支柱作用。
“從絕對額來看，浙江工業(yè)投資在全國是偏低的，但是工業(yè)投資增長結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了喜人的變化?！碧m建平說，其表現(xiàn)是，裝備制造業(yè)形成了投資高增長群。１月至６月，通用設(shè)備、專用設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的投資增長率均超過４０％，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長２５．２％，都明顯高于制造業(yè)投資增幅。
靠低成本、低利潤占領(lǐng)市場的一般制造業(yè)曾經(jīng)是浙江經(jīng)濟(jì)的主要特色。為調(diào)整粗放的、要素驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，浙江適時(shí)制定了先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，明確了“鼓勵(lì)類”“限制類”“禁止類”等產(chǎn)業(yè)政策。近兩年來，這個(gè)省主要金融機(jī)構(gòu)從后兩類產(chǎn)業(yè)中及時(shí)退出信貸規(guī)模達(dá)數(shù)百億元。
事實(shí)表明，工業(yè)增長質(zhì)量的進(jìn)一步提高，能夠熨平工業(yè)投資回落帶來的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。今年上半年，浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤６９５．５億元，增長了３２．３％。全省財(cái)政一般預(yù)算總收入１７１８億元，增長了２８．８％，增幅同比提高了９．１個(gè)百分點(diǎn)。
亮點(diǎn)之三：節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)
紹興市袍江工業(yè)區(qū)一家紡織企業(yè)，投產(chǎn)兩年來上繳了400多萬元稅收，但是排放的污水也不少。今年這家企業(yè)申報(bào)二期項(xiàng)目時(shí)被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門“卡”住了。紹興市市長張金如說，“我們不要單純的ＧＤＰ，我們的增長要盡可能降低污染?！?/p>
浙江省經(jīng)貿(mào)委提供的資料表明，高耗能、高排放行業(yè)投資增長受到抑制，已成為這個(gè)省較為普遍的現(xiàn)象。今年前６個(gè)月，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)投資均比去年同期下降，非金屬礦物制品業(yè)投資僅增長３．１％。
這兩年來，浙江省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年，浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降了５．４％，年綜合能耗５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的１３１１家重點(diǎn)用能企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降了６％，初步測算單位ＧＤＰ綜合能耗下降３％左右。
