發(fā)展需要人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)
不能將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于政績(jī)
讓資源節(jié)約收益比更加合算
加快完善自然資源價(jià)格體系
建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)個(gè)人認(rèn)為要樹(shù)立八個(gè)觀念：
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以資源節(jié)約為目標(biāo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)空間布局。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，既不是不要發(fā)展，也不是胡亂發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。這需要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。首先，通過(guò)優(yōu)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)約。其次，通過(guò)優(yōu)化區(qū)域布局，集約配置資源，推進(jìn)形成主體功能區(qū)。
樹(shù)立公平的法制觀，建立與完善資源節(jié)約的法律制度和法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，必須建立起科學(xué)完備的法律制度來(lái)保障市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。它是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的最高制度保障。要大力完善資源節(jié)約的相關(guān)立法，尤其是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法。通過(guò)立法把生產(chǎn)和消費(fèi)中產(chǎn)生的廢棄物回收、處理上升到國(guó)民義務(wù)的高度；從法律上要求制造商對(duì)其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選取、包裝材料應(yīng)用等各個(gè)方面引導(dǎo)制造商自覺(jué)采取符合環(huán)境原則的做法。要明確政府、企業(yè)和個(gè)人在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的責(zé)任和義務(wù)，尤其要明確生產(chǎn)商、銷售商、使用單位、回收單位和消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理與再利用的法定義務(wù)。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀，建立包括資源節(jié)約在內(nèi)的政績(jī)考核機(jī)制。政績(jī)觀是政府官員從政的行動(dòng)指南。政績(jī)觀的不同會(huì)直接影響政府官員的行為取向和政策選擇。堅(jiān)決糾正將“發(fā)展”等同于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等同于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”等同于“ＧＤＰ”，將“ＧＤＰ”等同于“增長(zhǎng)”，將“增長(zhǎng)”等同于“政績(jī)”的錯(cuò)誤做法。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須建立和完善科學(xué)的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。
樹(shù)立先進(jìn)的科技觀，大力發(fā)展和應(yīng)用資源節(jié)約技術(shù)。成本制約是微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的主要制約因素，只有“資源節(jié)約”比“資源浪費(fèi)”的成本——收益比更加合算，才能激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)藗兩a(chǎn)生活方式意義重大。要加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開(kāi)發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，努力突破技術(shù)瓶頸，大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
樹(shù)立現(xiàn)代的資源產(chǎn)權(quán)觀，促進(jìn)自然資源的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和優(yōu)化配置。按照國(guó)家建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，建議建立“資源產(chǎn)權(quán)制度”，包括國(guó)有土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、海洋資源等，在資源領(lǐng)域建立一整套包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，使自然資源配置到產(chǎn)出效率最高的區(qū)域和行業(yè)。
樹(shù)立合理的資源價(jià)值觀，完善自然資源價(jià)格體系。必須按照自然資源的稀缺程度建立合理的價(jià)格體系，避免對(duì)自然資源的過(guò)度使用。當(dāng)前的資源性產(chǎn)品價(jià)格無(wú)法有效地反映出資源的真實(shí)稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系，從而導(dǎo)致價(jià)格信號(hào)失靈，無(wú)法有效配置資源。
樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的資源節(jié)約氛圍。要澄清有效需求理論的內(nèi)在本質(zhì)、適用范圍和可能危害，嚴(yán)格界定有效需求與過(guò)度需求、合理需求與奢侈需求、合法需求與非法需求之間的關(guān)系。樹(shù)立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀，在全社會(huì)形成“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的一致信念，倡導(dǎo)“節(jié)約資源光榮、浪費(fèi)資源可恥”觀念，不斷培育節(jié)約資源的文化氛圍和消費(fèi)方式。
樹(shù)立牢固的群眾觀，發(fā)動(dòng)群眾參與節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)必須有廣泛的群眾參與，因此，需要樹(shù)立牢固的群眾觀，只有真正發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，相信群眾、依靠群眾，使他們每個(gè)人都能參與到建設(shè)“節(jié)約型家庭”、“節(jié)約型社區(qū)”等活動(dòng)中去，才能將資源節(jié)約的理念深化到群眾中，才能將資源節(jié)約的行動(dòng)具體落實(shí)到日常工作和生活中。（作者為浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）
