新華社福州７月１９日電（記者 逯寒青）自２００１年福建省漳州市在全國率先建立行政審批服務(wù)中心以來，福建全省各地圍繞建設(shè)便民、規(guī)范、高效、廉潔的行政審批體系這一目標，不斷深化審批制度改革，大力推進行政審批服務(wù)中心建設(shè)。目前，全省已建立起６５個行政審批服務(wù)中心，為經(jīng)濟發(fā)展營造出了一個良好的政務(wù)環(huán)境和公平、公正的市場環(huán)境。
記者從福建省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導辦公室了解到，福建各地在建設(shè)行政審批中心時，以減少審批項目、簡化審批手續(xù)、減輕企業(yè)負擔、提高辦事效率作為工作的首要出發(fā)點。泉州市把有審批職能的市直４２個部門５３６項審批服務(wù)項目統(tǒng)一放入市行政審批服務(wù)中心，并創(chuàng)建了具有外網(wǎng)預(yù)申報、內(nèi)網(wǎng)預(yù)審批和電子監(jiān)察功能的新型技術(shù)平臺，使復(fù)雜項目審批從１７８個工作日縮短至３７個工作日，一般項目從１１８個工作日縮短至２８個工作日；三明市在建設(shè)行政審批服務(wù)中心時，對４０個市直單位上報的４４９項行政審批項目進行認真審核清理，最后只保留行政許可項目２０４項；龍巖市先后６批取消各類審批事項６８８項、下放審批事項１９２項；漳州市６０個部門的６８５個審批項目、莆田市２７部門的４１９項審批項目的審批服務(wù)也都可以在各自的審批服務(wù)中心做到“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費”。
“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次?！边@樣的標語牌在福建各地的行政審批服務(wù)中心都能見到。泉州市建設(shè)局曾有５名副局長都各有審批權(quán)，而這些審批權(quán)又分散到局里的多個科室，企業(yè)和群眾辦一件事情，往往要一幢樓里跑上跑下，建立起行政審批服務(wù)中心后，這個局把６３個審批事項全部劃歸審批科，由一名副局長分管，群眾再也不用跑來跑去了。工程建設(shè)有嚴格的審批環(huán)節(jié)，不熟悉的人辦理前期手續(xù)往往一頭霧水，廈門市在行政審批服務(wù)中心設(shè)立了代辦科，直接為投資人代辦或協(xié)辦建設(shè)項目基本建設(shè)前期手續(xù)。實行代辦后，代辦員帶著審辦人跑審批，不熟悉辦事流程由代辦員進行解說，審批過程出現(xiàn)問題由代辦員幫助及時補齊資料，并對存在問題進行協(xié)調(diào)。
福建各地在推進行政審批服務(wù)中心建設(shè)過程中，不但通過集中審批、網(wǎng)上審批、聯(lián)動審批等審批流程的再造，徹底轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的審批方式，為公眾提供了快捷方便的服務(wù)，還推出了一系列創(chuàng)新工作方法。寧德市為投資者實施項目審批全程代理制；南平市專門電話通知項目報審者審批進展情況；莆田市對每一類型的審批、服務(wù)事項都制定嚴格的軟件管理程序進行全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；三明市推出了行政審批服務(wù)首席代表制，突出審批授權(quán)重點；泉州市則在網(wǎng)上審批過程中通過“紅黃燈”對超過審批時效的項目進行警示。
目前，福建正規(guī)劃建設(shè)省級政府網(wǎng)上行政審批服務(wù)系統(tǒng)，項目建成后將形成省、市、縣三級行政審批服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)。
