新華社北京６月２９日電（記者 劉詩平 白潔純）記者２９日從中國銀監(jiān)會(huì)獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國主要商業(yè)銀行２００６年度網(wǎng)上銀行交易額達(dá)９５萬億元，比上年增長８０．７９％。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，有助于緩解銀行柜面壓力，降低服務(wù)成本，為銀行客戶節(jié)約時(shí)間。但在交易規(guī)模迅猛增長的背景下，網(wǎng)上銀行用戶名和密碼被非法竊取的事件時(shí)有發(fā)生，增加了商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，并影響公眾對(duì)網(wǎng)上銀行的使用信心。
為了讓商業(yè)銀行進(jìn)一步做好網(wǎng)上銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)，中國銀監(jiān)會(huì)日前下發(fā)《關(guān)于做好網(wǎng)上銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)的通知》，要求各商業(yè)銀行在積極推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的同時(shí)，高度重視網(wǎng)上銀行安全問題，完善網(wǎng)上銀行的安全服務(wù)，增進(jìn)公眾網(wǎng)上銀行安全知識(shí)的普及和深化，切實(shí)維護(hù)廣大網(wǎng)上銀行（電子銀行）用戶的利益，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。
這個(gè)通知對(duì)網(wǎng)上銀行高風(fēng)險(xiǎn)賬戶操作做了具體界定，要求各商業(yè)銀行針對(duì)網(wǎng)上銀行高風(fēng)險(xiǎn)賬戶操作采用雙重身份認(rèn)證方式；通過各種渠道向公眾提示網(wǎng)上銀行操作的安全注意事項(xiàng)，包括在各自銀行網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上銀行安全教育欄目；對(duì)公眾危害性較大的假網(wǎng)站、假郵件等違法信息，各商業(yè)銀行應(yīng)通過各自的銀行網(wǎng)站及其他渠道及時(shí)向公眾通報(bào)提示；商業(yè)銀行應(yīng)建立規(guī)范的網(wǎng)上銀行（電子銀行）業(yè)務(wù)投訴處理機(jī)制，妥善處理客戶投訴事件；商業(yè)銀行還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)與本行系統(tǒng)存在技術(shù)和業(yè)務(wù)連接的第三方機(jī)構(gòu)的管理。
通知特別指出，對(duì)于其他電子銀行業(yè)務(wù)類型，商業(yè)銀行可依據(jù)其安全程度確定是否參照網(wǎng)上銀行管理，但應(yīng)保證其他電子銀行業(yè)務(wù)類型不構(gòu)成網(wǎng)上銀行的安全管理漏洞。
銀監(jiān)會(huì)：部分中小商業(yè)銀行信貸增長過快
記者２９日了解到，中國銀監(jiān)會(huì)日前舉行了中小商業(yè)銀行信貸形勢(shì)座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)為，部分中小商業(yè)銀行存在信貸增長過快、貸款集中度較大、產(chǎn)能過剩行業(yè)和部分類別貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題，需要高度關(guān)注。
在這個(gè)有１２家股份制商業(yè)銀行和１３家主要城市商業(yè)銀行信貸管理負(fù)責(zé)人以及銀監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，各中小商業(yè)銀行必須結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和當(dāng)前信貸形勢(shì)做好信貸相關(guān)工作：
——落實(shí)好宏觀調(diào)控政策。真正從國家經(jīng)濟(jì)利益大局出發(fā)，從維護(hù)銀行長期穩(wěn)健和可持續(xù)經(jīng)營的高度出發(fā)，對(duì)股東的長期利益負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)國家宏觀政策和行業(yè)趨勢(shì)研究，提高對(duì)宏觀政策的敏感性和對(duì)不同行業(yè)的認(rèn)知度，前瞻性地、主動(dòng)地、及時(shí)地調(diào)整信貸投向，貫徹國家“節(jié)能減排”政策要求，把各項(xiàng)宏觀政策要求落實(shí)好。
——把好信貸閘門。建立以經(jīng)濟(jì)增加值和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率為核心的經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系，使信貸投放更嚴(yán)格、審慎，信貸投放的進(jìn)度更加符合新的經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改變簡單追求存貸款規(guī)模、市場(chǎng)占有率等粗放式經(jīng)營模式，嚴(yán)格控制信貸投放速度和總規(guī)模，避免盲目擴(kuò)張，確保信貸高質(zhì)量增長。
——加強(qiáng)信貸管理。在信貸管理中，嚴(yán)格做好“三查”，尤其是貸時(shí)發(fā)放撥付的審查和貸后的跟蹤檢查，堅(jiān)決防止銀行信貸資金被企業(yè)和個(gè)人挪用，違規(guī)流入股市和房市，嚴(yán)格防止違規(guī)關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)格管理集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)。
——強(qiáng)化資本約束和撥備管理。在銀行經(jīng)營的存續(xù)期內(nèi)的各個(gè)時(shí)點(diǎn)資本充足率均不得低于８％。對(duì)資本充足率低于８％的銀行，要大幅降低信貸投放，壓縮和出售風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)不良貸款率、撥備覆蓋率的監(jiān)管約束。
