有一種力量叫祖國(guó)
——聚焦十年來(lái)祖國(guó)內(nèi)地支持香港發(fā)展的重要時(shí)刻
新華社北京6月24日電(記者 趙新兵 郭鑫 車曉蕙)從打破“香港死亡”的預(yù)言,到演繹經(jīng)典的“香港神話”,香港回歸十年走過(guò)了一段不平凡的路:亞洲金融危機(jī)、非典疫情、禽流感、全球經(jīng)濟(jì)衰退……在這些危機(jī)中,這座城市每一次都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),每一次又都化險(xiǎn)為夷,并不斷邁上新的臺(tái)階。
回顧十年來(lái)的風(fēng)雨之路,具有“永不言敗”精神的700萬(wàn)港人有著深切的感受,那就是:不管行進(jìn)的道路如何坎坷,在香港的背后,始終有一種強(qiáng)大的力量在支持著她,守護(hù)著她,這種力量就是——日益繁榮昌盛的祖國(guó)。
美國(guó)《時(shí)代》周刊在評(píng)述香港回歸十年時(shí)說(shuō):“香港明白,在這樣一個(gè)幸運(yùn)時(shí)刻成為中國(guó)的一部分真的是太走運(yùn)了!”
金融危機(jī):中央政府鼎力相助
(現(xiàn)場(chǎng)回放)1998年3月19日,北京人民大會(huì)堂。國(guó)務(wù)院總理朱镕基面對(duì)眾多海內(nèi)外媒體,作出擲地有聲的莊嚴(yán)承諾:“只要特區(qū)政府向中央提出要求,中央將不惜一切代價(jià)維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定,保護(hù)它的聯(lián)系匯率制度?!?/p>
(相關(guān)背景)1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),在香港回歸當(dāng)年的10月,國(guó)際上一些大炒家沖擊香港股市,兩天內(nèi)使恒生指數(shù)和期指日狂跌1000多點(diǎn),隨后又多次小規(guī)模狙擊港元,企圖將香港作為“超級(jí)提款機(jī)”。次年8月,“國(guó)際金融大鱷”數(shù)次沖擊香港聯(lián)系匯率制度,導(dǎo)致港元對(duì)美元匯率迅速下跌,各大銀行門前出現(xiàn)擠兌的人龍。特區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì),動(dòng)用巨額外匯儲(chǔ)備,與國(guó)際炒家展開了殊死的“金融保衛(wèi)戰(zhàn)”。
(支持措施)在內(nèi)地外貿(mào)出口大幅下降、內(nèi)需不振、失業(yè)增多和遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的情況下,中央政府多次重申“堅(jiān)持人民幣不貶值”,強(qiáng)調(diào)全力支持香港特區(qū)政府為穩(wěn)住金融市場(chǎng)所做的努力,并作出“不惜一切代價(jià)維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定”的承諾。這一承諾有效地幫助香港特區(qū)政府捍衛(wèi)了聯(lián)系匯率制度,最終擊敗了國(guó)際炒家。
(港人感受)香港匯盈國(guó)際投資有限公司主席黃結(jié)力:“中央政府的政策和承諾是對(duì)我們的巨大支持,給港人戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來(lái)了信心和力量,祖國(guó)永遠(yuǎn)是我們危難時(shí)刻的堅(jiān)強(qiáng)后盾?!?/p>
非典肆虐:內(nèi)地人民“雪中送炭”
(現(xiàn)場(chǎng)回放)2003年5月8日,深圳皇崗口岸,中央政府支援香港特區(qū)抗擊非典的第一批醫(yī)用物品舉行交接儀式。國(guó)務(wù)委員唐家璇代表中央政府向香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華送交了一批符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量的防護(hù)服、防護(hù)鞋套、眼罩、口罩等。
(相關(guān)背景)2003年春夏之交那場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情給內(nèi)地和香港都帶來(lái)了巨大的傷痛。在那場(chǎng)疫情中,香港共有1755人感染非典,死亡298人。
(支持措施)國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)見(jiàn)董建華時(shí)表示:中央政府高度重視香港同胞的福祉和健康,全力支持和幫助香港奪取同疫病斗爭(zhēng)的勝利。國(guó)務(wù)院總理溫家寶親自探訪了香港非典“重災(zāi)區(qū)”淘大花園的居民,給香港市民帶去了溫暖和支持。除了支援香港醫(yī)護(hù)用品,衛(wèi)生部還專門從沒(méi)有發(fā)生非典的地區(qū)抽調(diào)了200名護(hù)士,集中訓(xùn)練,時(shí)刻準(zhǔn)備馳援香港。廣東省派出得力醫(yī)生赴港,送去了內(nèi)地中西醫(yī)結(jié)合治療非典的新方法。
(港人感受)首任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華:“患難中,中央政府向我們傳送了內(nèi)地同胞的真情,送來(lái)了內(nèi)地同胞支持我們徹底戰(zhàn)勝非典型肺炎的信念和承諾。”
經(jīng)濟(jì)衰退:“安排”促進(jìn)香港繁榮
(現(xiàn)場(chǎng)回放)2003年6月29日,香港禮賓府。在國(guó)務(wù)院總理溫家寶與香港社會(huì)各界人士的見(jiàn)證下,商務(wù)部副部長(zhǎng)安民和香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松共同簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)。
(相關(guān)背景)2001年世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷,香港受到影響,2003年非典疫情暴發(fā),更使香港雪上加霜。當(dāng)時(shí)剛剛履新的特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年感慨地說(shuō):“SARS(非典)時(shí)期,香港經(jīng)濟(jì)未復(fù)蘇,很多數(shù)據(jù)很難看,以至于我做第一份財(cái)政預(yù)算案的時(shí)候真的很困難?!?/p>
(支持措施)2001年11月,香港特區(qū)政府向中央政府提出了內(nèi)地與香港建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的建議。經(jīng)過(guò)4次高層會(huì)議和20輪高官級(jí)磋商,“安排”簽署并于2004年1月1日開始實(shí)施?!鞍才拧鄙婕叭糠謨?nèi)容:貨物貿(mào)易自由化,內(nèi)地對(duì)香港產(chǎn)品逐步實(shí)行零關(guān)稅;擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入;內(nèi)地與香港貿(mào)易投資便利化。目前,已享受到“零關(guān)稅”優(yōu)惠的香港產(chǎn)品達(dá)1448種。同時(shí),至今已有1753家香港企業(yè)按照“安排”的優(yōu)惠條件申請(qǐng)進(jìn)入內(nèi)地投資。
(港人感受)現(xiàn)任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán):“CEPA簽署的時(shí)候,正是近年香港經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)刻,加上SARS疫癥侵?jǐn)_,令經(jīng)濟(jì)雪上加霜。中央政府當(dāng)時(shí)給我們帶來(lái)‘更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排’,為香港經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力,為市民帶來(lái)信心?!?/p>
市場(chǎng)低迷:“個(gè)人游”帶動(dòng)市道暢旺
(現(xiàn)場(chǎng)回放)2003年7月28日上午,廣東中山。在廣東省居民個(gè)人赴港澳旅游首發(fā)式上,中山居民鄭先生興奮地從省公安廳副廳長(zhǎng)羅娟手中接過(guò)有“F”簽證的《往來(lái)港澳通行證》,從而成為內(nèi)地首位個(gè)人赴港澳旅游的游客。
(相關(guān)背景)香港旅游業(yè)受到非典重創(chuàng),2003年5月赴港游客同比下跌68%,僅旅游收入就減少123億港元。這一損失很快波及到零售業(yè)和消費(fèi)業(yè),導(dǎo)致失業(yè)率達(dá)到特區(qū)政府成立以來(lái)新高。
(支持措施)2003年7月,廣東4個(gè)城市率先開通赴港“個(gè)人游”。到2007年,開通赴港“個(gè)人游”的內(nèi)地城市已達(dá)49個(gè),通過(guò)“個(gè)人游”赴港的游客人數(shù)超過(guò)1970萬(wàn)人次,占同期從內(nèi)地到香港游客的40%,為香港旅游業(yè)和餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)性行業(yè)帶來(lái)了蓬勃商機(jī)。
(港人感受)香港“蘭桂坊”和海洋公園老板盛智文:“‘個(gè)人游’如同打開了水龍頭,讓內(nèi)地的財(cái)富流入香港?,F(xiàn)在的內(nèi)地游客已經(jīng)占到海洋公園游人總數(shù)的近一半?!薄皟?nèi)地游客在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)中扮演了關(guān)鍵的角色,是點(diǎn)燃火焰的火柴,使得經(jīng)濟(jì)再次運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)?!?/p>
同屬一家:共同分享民族榮光
(現(xiàn)場(chǎng)回放)2005年7月8日,新加坡。國(guó)際奧委會(huì)第117次全會(huì)上,國(guó)際奧委會(huì)、北京奧組委和國(guó)際馬聯(lián)就2008年奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽從北京易地香港達(dá)成共識(shí)。
(相關(guān)背景)北京獲得2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)后,中國(guó)香港奧委會(huì)就積極申辦馬術(shù)單項(xiàng)協(xié)助舉辦權(quán)。能夠在香港舉辦奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽成為香港同胞的熱切期盼。
(支持措施)回歸祖國(guó)的香港同胞開始和內(nèi)地民眾一同共享中華民族的偉大榮光。香港特別行政區(qū)以“中國(guó)香港”的名義參加了超過(guò)190個(gè)不以國(guó)家為單位的國(guó)際組織,以中華人民共和國(guó)代表團(tuán)成員,或中央人民政府和有關(guān)組織允許的身份,參加了超過(guò)20個(gè)以國(guó)家為單位的組織。在中央政府的支持下,來(lái)自香港的陳馮富珍于去年底當(dāng)選為世衛(wèi)組織總干事。
(港人感受)香港特區(qū)政府民政事務(wù)局局長(zhǎng)何志平:“能夠有一個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目在香港舉行,百年難得一見(jiàn)?!薄皣?guó)家能夠舉辦2008年奧運(yùn),我們能夠分享其中的光榮,這種參與感和投入感更是不用說(shuō)的?!?/p>
親情無(wú)價(jià):竭力援助遇困港人
(現(xiàn)場(chǎng)回放)2006年1月31日,埃及紅海旅游勝地胡爾加達(dá)。一輛香港旅行團(tuán)44名游客乘坐的旅游巴士發(fā)生嚴(yán)重車禍,造成14人死亡,30人受傷。外交部、駐外使領(lǐng)館、駐港公署等部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,妥善安置傷員和處理遇難者善后事宜。
(相關(guān)背景)隨著香港對(duì)外交往活動(dòng)的增多,港人海外遇難遇困事件也時(shí)有發(fā)生,近幾年發(fā)生的印度洋海嘯、所羅門群島撤僑、東帝汶撤僑,以及埃及胡爾加達(dá)事故等,都涉及到海外港人生命和財(cái)產(chǎn)安全的保障問(wèn)題。
(支持措施)香港回歸十年來(lái),外交部駐港特派員公署和中國(guó)駐外使領(lǐng)館密切配合特區(qū)政府,處理了4000多起涉港領(lǐng)事案件,協(xié)助特區(qū)政府與100多個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署了免簽證協(xié)議或行政安排。
(港人感受)香港特別行政區(qū)政府入境事務(wù)處高級(jí)主任梁超彬:“如果沒(méi)有中國(guó)駐埃及使館的幫助與協(xié)調(diào),我們?cè)诎<暗恼麄€(gè)救援和善后處理工作不會(huì)進(jìn)行得如此順利?!?/p>
持續(xù)發(fā)展:納入國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃
(現(xiàn)場(chǎng)回放)2006年3月14日,北京人民大會(huì)堂。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要,國(guó)家首次從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,對(duì)香港在國(guó)家發(fā)展中的角色和功能進(jìn)行了定位,將香港納入國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃。
(相關(guān)背景)隨著內(nèi)地與香港關(guān)系的日益緊密,讓香港進(jìn)一步分享祖國(guó)發(fā)展的機(jī)遇和成果,變得越來(lái)越必要和迫切。西方媒體日前指出:“此時(shí)此刻,中國(guó)內(nèi)地正變得日益自由和開放,可以給予香港——這個(gè)混血的、有點(diǎn)外國(guó)風(fēng)情的孩子可能連做夢(mèng)都沒(méi)有想到過(guò)的機(jī)會(huì)。”
(支持措施)《綱要》特別闡述了香港的功能定位和與內(nèi)地的相互作用,明確提出支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、資訊等服務(wù)業(yè),保持香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位。
(港人感受)香港特區(qū)政府中央政策組首席顧問(wèn)劉兆佳:“意義非比尋常。這是香港經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地融合的自然反映,也為香港尋找持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力提供了基礎(chǔ)?!?/p>