“建立規(guī)范節(jié)目傳播秩序 開辟互聯(lián)網(wǎng)視聽新時代”
——專訪廣電總局副局長田進
新華社北京６月１日電（記者周瑋）“查處網(wǎng)絡淫穢色情等有害信息，不僅是廣大群眾的呼聲，更是政府管理部門的責任和義務?！睆V電總局副局長田進近日在接受新華社記者專訪時表示，“要堅決遏制腐朽落后文化在網(wǎng)上蔓延，促進網(wǎng)絡視聽內(nèi)容健康有序發(fā)展，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。”
通過互聯(lián)網(wǎng)下載或在線觀看視聽節(jié)目，已經(jīng)成為當前公眾新的、普遍的娛樂方式，成為上網(wǎng)用戶使用最多的服務之一，但與此同時，境內(nèi)部分網(wǎng)站為了迎合少數(shù)網(wǎng)民的不良需求，在網(wǎng)絡視聽節(jié)目中播放、轉(zhuǎn)播、鏈接含有色情、暴力內(nèi)容的節(jié)目，污染了社會環(huán)境，毒害了受眾，特別是影響青少年的身心健康，也給網(wǎng)絡視聽業(yè)務的持續(xù)發(fā)展蒙上了陰影。
“這些問題如果不能得到有效解決，勢必使網(wǎng)絡視聽業(yè)務背離人民群眾基本需求，失去可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?！碧镞M說。
田進認為，目前網(wǎng)絡視聽節(jié)目業(yè)務的內(nèi)容來源從專業(yè)制作機構(gòu)到個人自制，內(nèi)容類別從單純的影視劇類擴展到體育、娛樂、新聞等細分類型，而且越來越呈現(xiàn)節(jié)目頻道專業(yè)化、內(nèi)容欄目化的新型廣播電視媒體傳播特征。
“網(wǎng)絡視聽服務是互聯(lián)網(wǎng)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，廣電總局將竭盡全力，切實履行職責，促進網(wǎng)絡視聽業(yè)務健康有序發(fā)展?！碧镞M說，我們將切實加強對網(wǎng)絡廣播電視、網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目，以及手機電視、ＩＰ電視等的市場準入、退出管理和日常監(jiān)管。
據(jù)介紹，全國依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動開展以來，廣電總局根據(jù)自身職責，立即部署在廣電系統(tǒng)開展打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動，迅速展開清理整治，取得了初步成效。
在打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動中，廣播電影電視部門會同有關(guān)部門對網(wǎng)上淫穢色情內(nèi)容的來源、傳播方式、涉及環(huán)節(jié)等調(diào)查摸底；對互聯(lián)網(wǎng)、手機等平臺上傳播視聽節(jié)目的情況加強日常監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)傳播淫穢色情、低俗下流等有害視聽節(jié)目，及時采取處理措施。
目前，各級廣電管理部門正在對屬地范圍內(nèi)從事視聽節(jié)目傳播活動的網(wǎng)站進行全面摸底、統(tǒng)計和分析，記錄網(wǎng)站有關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫，同時對《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構(gòu)加大了監(jiān)管力度。廣電總局還組織專門力量對境內(nèi)外網(wǎng)站進行排查，發(fā)現(xiàn)一批涉嫌傳播淫穢色情節(jié)目網(wǎng)站以及傳播六合彩等賭博、迷信信息的網(wǎng)站，已通報給公安部門依法處理。
“廣電總局將努力推進網(wǎng)上視聽業(yè)務法律制度建設(shè)，建立長效管理機制，依法加強管理，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡視聽業(yè)務完全持證經(jīng)營，營造公平競爭、良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境?！碧镞M說。
為了達到這一目標，廣電總局將進一步確立開辦主體業(yè)務準入許可制度和退出機制，開辦視聽業(yè)務必須取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》；將建立和完善節(jié)目運營規(guī)范管理制度，視聽節(jié)目的來源、內(nèi)容、轉(zhuǎn)播、鏈接、集成、上載，都要按照規(guī)范運營；將監(jiān)督、督促持證機構(gòu)、網(wǎng)絡運營機構(gòu)履行應承擔的責任和義務，各持證機構(gòu)要建立健全內(nèi)容管理制度，發(fā)現(xiàn)禁止傳播的內(nèi)容應當立即刪除。
此外，各級廣播電影電視管理部門將充分利用高新技術(shù)手段，對網(wǎng)絡視聽服務實行及時、全面監(jiān)管；鼓勵持證機構(gòu)組建網(wǎng)絡視聽服務行業(yè)社團，制定行業(yè)自律規(guī)范，充分發(fā)揮行業(yè)自律組織在倡導網(wǎng)絡文明、自覺抵御有害信息方面的作用。凡出現(xiàn)嚴重違規(guī)行為的責任人，將實行從業(yè)禁止制度。同時建立公眾監(jiān)督制度，依法及時處理公眾對違法違規(guī)行為的舉報。
田進表示，政府將通過建立健全法律制度、制定發(fā)展規(guī)劃、出臺引導政策、開展業(yè)務培訓等多種方式，加強行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)造公平環(huán)境，鼓勵、引導、規(guī)范網(wǎng)絡視聽業(yè)務健康有序發(fā)展。支持廣播電臺、電視臺、報社、重點新聞網(wǎng)站等主流媒體以及其他守法經(jīng)營機構(gòu)利用自身資源積極開拓創(chuàng)新，服務群眾、服務社會，成為網(wǎng)絡視聽節(jié)目行業(yè)發(fā)展的中堅力量。
柳斌杰:五管齊下凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境 健康網(wǎng)絡內(nèi)容
柳斌杰指出，網(wǎng)上淫穢色情內(nèi)容是文化垃圾，是毒害青少年的“精神殺手”，對其危害，黨和國家重視，人民群眾關(guān)心，家長和教師反映強烈。今年以來，新聞出版行政部門和各有關(guān)部門聯(lián)手行動，加大了監(jiān)管和查處力度，通過依法規(guī)范、教育引導、加強監(jiān)管、專項治理、繁榮發(fā)展等措施，五管齊下凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境。
07年我國推出網(wǎng)絡身份識別和授權(quán)領(lǐng)域四項新標準
指紋和視網(wǎng)膜等生物技術(shù)、射頻類終端、密碼等，是網(wǎng)絡身份識別的主要手段。今年，我國將推出網(wǎng)絡身份識別和授權(quán)領(lǐng)域４項新標準。
信息產(chǎn)業(yè)部副部長談建立打擊網(wǎng)絡色情長效機制
目前我國有1.44億上網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對促進中國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及提高老百姓的生活質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但同時，一些不法的內(nèi)容供應商唯利是圖，在網(wǎng)上散布了很多淫穢色情的不良信息，嚴重擾亂社會風氣，毒害了青少年的健康成長。
公安部副部長張新楓談依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情行動
截至5月15日，全國各地共清理、刪除網(wǎng)上淫穢色情信息等有害信息16萬余條，其中淫穢色情信息9萬余條，詐騙、六合彩賭博和銷售違禁品等有害信息7萬余條；依法關(guān)閉違法網(wǎng)站和網(wǎng)上信息服務欄目4800余個；各級公安機關(guān)立案偵查網(wǎng)絡淫穢色情違法犯罪案件1170余起，偵破案件244起，抓獲涉案違法犯罪嫌疑人270余名。專項行動的深入開展，得到了廣大人民群眾的充分肯定和熱情支持。
