全國依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動是應(yīng)廣大人民群眾的呼聲、要求,由公安部、中宣部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦等10個(gè)部委共同組織開展的一次重要的對互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情等有害信息的專項(xiàng)打擊、治理工作。專項(xiàng)行動的重點(diǎn)是,依法打擊傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法犯罪活動,清理網(wǎng)上淫穢色情等有害信息,依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,深入開展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,為廣大人民群眾,特別是青少年?duì)I造一個(gè)和諧、文明、健康的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。專項(xiàng)行動自4月12日部署開展以來,各地各部門高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),組織互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位開展了網(wǎng)上淫穢色情等有害信息清查、清理,集中查辦了一批網(wǎng)上違法犯罪案件,有力地遏制了淫穢色情等有害信息在網(wǎng)上傳播蔓延的勢頭,取得了初步成效。
截至5月15日,全國各地共清理、刪除網(wǎng)上淫穢色情信息等有害信息16萬余條,其中淫穢色情信息9萬余條,詐騙、六合彩賭博和銷售違禁品等有害信息7萬余條;依法關(guān)閉違法網(wǎng)站和網(wǎng)上信息服務(wù)欄目4800余個(gè);各級公安機(jī)關(guān)立案偵查網(wǎng)絡(luò)淫穢色情違法犯罪案件1170余起,偵破案件244起,抓獲涉案違法犯罪嫌疑人270余名。專項(xiàng)行動的深入開展,得到了廣大人民群眾的充分肯定和熱情支持。一個(gè)月以來,全國公安機(jī)關(guān)共接到群眾舉報(bào)網(wǎng)上淫穢色情信息線索1.2萬件次。群眾通過電話、短信、網(wǎng)上留言、新聞跟貼及舉報(bào)線索等多種形式,積極參與和支持專項(xiàng)行動,一些群眾還積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,就綠色上網(wǎng)、建立網(wǎng)絡(luò)長效管理機(jī)制提出了很好的意見、建議。新浪、搜狐、網(wǎng)易和騰訊等國內(nèi)門戶網(wǎng)站積極響應(yīng)專項(xiàng)行動,組織開展了網(wǎng)站有害信息自查自糾,關(guān)閉了一些經(jīng)常出問題的欄目,加強(qiáng)了對有害信息的管理。
目前,境內(nèi)網(wǎng)站上的淫穢色情信息較專項(xiàng)行動開展前有比較大幅度的減少。但是,互聯(lián)網(wǎng)上的“黃”風(fēng)還沒有完全剎住,境內(nèi)網(wǎng)上淫穢色情信息還沒有清除干凈,境外互聯(lián)網(wǎng)上的“黃”源也沒有完全堵住。目前,境內(nèi)網(wǎng)上的淫穢色情信息主要集中在一些互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心上開設(shè)的小網(wǎng)站、論壇和聊天室,以及手機(jī)網(wǎng)站和點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)上。從近期公安機(jī)關(guān)偵破的網(wǎng)上傳播淫穢色情信息案件看,這些淫穢色情網(wǎng)站上登載的淫穢電影、圖片90%以上來自境外,特別是境外的中文淫穢色情網(wǎng)站。針對這些情況,下一步,專項(xiàng)行動要一手抓打擊,一手抓治理、整頓,繼續(xù)加大對淫穢色情等有害信息的清理力度,集中力量偵破一批有影響的案件,打掉一批網(wǎng)上犯罪團(tuán)伙,起到震懾和警示作用。同時(shí),集中查處、整改、曝光一批有害信息問題突出的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位,落實(shí)管理和防控措施,堵塞安全漏洞,建立長效管理機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)將一如既往,進(jìn)一步加強(qiáng)依法打擊、清理工作,深入開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理工作。一是開展為期1個(gè)月的案件攻堅(jiān)和集中清理行動。各地公安機(jī)關(guān)將在6月份,集中一個(gè)月時(shí)間組織力量進(jìn)行案件攻堅(jiān),公安部對一批重點(diǎn)案件掛牌督辦,全力偵破一批有影響的傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法犯罪案件,繼續(xù)加大打擊、震懾力度。以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)網(wǎng)站為重點(diǎn),對淫穢色情信息進(jìn)行再進(jìn)行一次徹底清理,對詐騙、盜竊、賭博和散布謠言擾亂社會秩序等有害信息也要一并清除。二是開展互聯(lián)網(wǎng)安全管理秩序集中整頓工作。首先是要依法督促互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)對網(wǎng)上淫穢色情等有害信息的發(fā)現(xiàn)、停止傳輸、保留記錄和向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的責(zé)任,防止網(wǎng)上包括境外網(wǎng)上淫穢色情信息的傳播,還要積極支持綠色上網(wǎng)軟件的推廣使用,幫助廣大群眾提高對網(wǎng)上淫穢色情信息的防范能力。其次是針對境內(nèi)一些托管主機(jī)、虛擬空間等“網(wǎng)絡(luò)出租屋”層層轉(zhuǎn)租,信息安全管理制度、措施不落實(shí),租用人不登記不記錄等問題,會同通信管理部門,集中整頓一批有害信息問題突出、安全管理責(zé)任不落實(shí)的托管主機(jī)、虛擬空間服務(wù)單位,采取得力措施落實(shí)每一個(gè)租用者的信息安全管理責(zé)任和制度、措施。三是推進(jìn)公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公開管理工作。去年以來,公安部組織深圳、杭州、廣州等9個(gè)城市開展了互聯(lián)網(wǎng)公開管理,在網(wǎng)上設(shè)立了2.7萬個(gè)“報(bào)警崗?fù)ぁ?,“虛擬警察”在網(wǎng)上公開執(zhí)勤,共接受群眾網(wǎng)上報(bào)警舉報(bào)和救助咨詢2萬余次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置了一大批網(wǎng)上有害信息,維護(hù)了網(wǎng)上治安秩序。下一步,公安部準(zhǔn)備在全國100個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)一步組織開展互聯(lián)網(wǎng)公開管理工作,并且逐步推廣到全國。此外,公安機(jī)關(guān)還將對舉報(bào)網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動的群眾進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步發(fā)動人民群眾廣泛參與專項(xiàng)行動。
我相信,有廣大人民群眾的支持,有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位的積極參與,有各個(gè)部門的共同努力,這次專項(xiàng)行動能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上淫穢色情等有害信息明顯減少、互聯(lián)網(wǎng)管理秩序有所規(guī)范、廣大群眾對網(wǎng)上治安秩序的滿意度有一個(gè)比較明顯提高的目標(biāo),并將進(jìn)一步保障和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康、持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。(辛文)