隨著名聲越來越響的“萬名海外人才集聚工程”的穩(wěn)步推進，上海像一塊巨大的磁石吸引著眾多想回國創(chuàng)業(yè)的海歸。目前，上海的人才系統(tǒng)工程已形成社會、政府和用人單位三方合力，成為開放度高、融合度高、吸引力強、培育力強的國際人才港。
２００３年８月至２００７年２月底，上海通過實施海外人才集聚工程，成功引進２１９４４名海外人才，其中留學(xué)人員１５４２０名、外國專家４７９１名、港澳臺專才１７３３名。第一輪人才集聚工程主要是集聚和吸引留學(xué)人員，營造上海吸引集聚海外人才的良好氛圍。第二輪集聚工程則突出對高層次、重量級、關(guān)鍵性的領(lǐng)軍人才的集聚。
據(jù)統(tǒng)計，第二輪集聚工程已引進研究員、教授、主任醫(yī)師、總經(jīng)理以上的人才約４００人，其中汪大總、墨斐（２０００年國家友誼獎獲得者）、章桐等一批汽車領(lǐng)軍人才，正引領(lǐng)著上海新能源和自主品牌汽車的研發(fā)工作。
留學(xué)人才最集中的上海張江、嘉定、漕河涇等１０家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。展訊通信（上海）有限公司的“展芯ＧＳＭ／ＧＰＳ手機核心芯片關(guān)鍵技術(shù)的研制和開發(fā)”，獲２００６年度國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎；微創(chuàng)醫(yī)療器械（上海）有限公司的“一種冠脈藥物洗脫支架設(shè)計與制造關(guān)鍵技術(shù)”，獲２００６年度國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎；鼎芯半導(dǎo)體（上海）有限公司研發(fā)了ＴＤ標準手機ＣＭＯＳ射頻芯片，使我國ＴＤ產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善。
針對留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)初期普遍存在的啟動資金缺乏的問題，自２００５年７月１日以來，上海市人事局聯(lián)合市科委實施“浦江人才計劃”，每年出資４０００萬元，重點資助新近來滬工作、創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員及團隊?！捌纸瞬庞媱潯币殉晒嵤┝藘善?，資助了４２３人（含團隊），資助資金８５００萬元。飛機制造、軌道交通兩類人才今年首次被列入“浦江人才計劃”的重點資助目錄。
目前，留學(xué)人員來上海工作、創(chuàng)業(yè)和生活，在政策上已經(jīng)基本實現(xiàn)“零障礙”。２００５年１１月上海市政府下發(fā)的《鼓勵留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》的實施，對長期困擾留學(xué)人員工作的１７個瓶頸問題提出了創(chuàng)新性的解決措施和辦法，比如，解決了持《上海市居住證》Ｂ證的加入外籍的留學(xué)人員子女在義務(wù)教育和報考市屬高等院校等方面的“市民待遇”等問題。
上海市人事局留學(xué)人員工作處處長黃渭茂今天在北京表示，下一步上海將加大新時期經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺、急需的高層次國際化人才的引進力度，實現(xiàn)人才集聚從“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，重點引進電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、航空航天、裝備制造、金融、航運、會展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及文化藝術(shù)等領(lǐng)域的高層次海外人才。(記者陳樹榮)
