新華社北京3月27日電(記者 劉錚)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局27日宣布,將與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署共同開展加強(qiáng)中國(guó)煤礦安全保障能力建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全狀況。
“安全生產(chǎn)無國(guó)界,中國(guó)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際合作?!卑脖O(jiān)總局下設(shè)的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)彭建勛在項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議上說,這個(gè)項(xiàng)目的開展,標(biāo)志著中國(guó)與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)在煤礦安全領(lǐng)域的合作進(jìn)入新的發(fā)展階段。
這一項(xiàng)目將通過培訓(xùn)、專題研究、研討會(huì)等形式,進(jìn)一步完善中國(guó)在煤礦安全領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),提供瓦斯抽放利用技術(shù),提高煤礦管理水平。特別是將對(duì)超過1000名礦工及其家庭提供培訓(xùn)教育,提高安全意識(shí)。
安監(jiān)總局提供的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)煤礦事故的死亡人數(shù)已從上世紀(jì)90年代平均每年7000多人,下降到去年的4746人;百萬噸死亡率從2000年的5.77下降到去年的2.041。
“煤礦安全狀況趨于好轉(zhuǎn),但與中央要求和百姓期待有很大差距,與國(guó)際先進(jìn)水平有很大差距。”彭建勛表示。目前占中國(guó)煤炭產(chǎn)量1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,事故死亡人數(shù)占全部煤礦事故死亡人數(shù)的2/3,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦百萬噸死亡率是全國(guó)平均水平的兩倍。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵(lì)表示,中國(guó)煤礦百萬噸死亡率是印度、俄羅斯的7倍,是美國(guó)的70倍。通過這個(gè)項(xiàng)目,將向中國(guó)介紹煤礦安全領(lǐng)域最先進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),幫助中國(guó)改善煤礦安全特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全狀況。
這一為期四年的項(xiàng)目共計(jì)投入1442.4萬美元,將在山西開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全教育培訓(xùn),在安徽開展瓦斯監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備研究,在貴州開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)化體系研究,在河南開展煤礦設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策對(duì)改善煤礦安全狀況的作用的研究,在遼寧開展中外煤礦安全法規(guī)比較分析研究以及完善煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的研究。