3月12日上午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開全國煤礦安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會，會議的主要內(nèi)容是:通報近期發(fā)生的兩起煤礦特大事故，聽取四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于"春節(jié)"、"兩會"后煤礦復(fù)產(chǎn)工作安排、遼寧省煤炭工業(yè)局關(guān)于吸取撫順礦業(yè)集團老虎臺煤礦"3.10"特大透水事故和湖南煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于吸取邵陽市煤礦"3.6"特大瓦斯爆炸事故教訓的匯報，對全國"春節(jié)"、"兩會"后小煤礦復(fù)產(chǎn)和國有大礦安全監(jiān)管和監(jiān)察工作作出部署。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長李毅中，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長王顯政，總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘，總局黨組成員、副局長王德學、孫華山、梁嘉琨，總局黨組成員、中紀委駐總局紀檢組組長趙岸青，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華在北京主會場出席會議。李毅中代表總局黨組發(fā)表重要講話，趙鐵錘對對全國 "春節(jié)"、"兩會"后小煤礦復(fù)產(chǎn)和國有大礦安全督查工作作出安排。會議由王顯政主持。
李毅中在會議中強調(diào)，要深刻吸取老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓，認真開展隱患排查整改，強化國有重點煤礦安全管理。要求各類煤礦特別是國有重點煤礦，做到以下4點：1.加強采空區(qū)管理，落實煤礦水文地質(zhì)工作，有效防范透水事故；2.嚴格綜采放頂煤技術(shù)規(guī)范；3.堅決防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)；4.立即再次開展隱患的全面排查。
李毅中要求，要深刻吸取湖南省邵陽市宏發(fā)煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓，轉(zhuǎn)變作風、改進工作，扎實推進煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。他說，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作看，目前在整頓關(guān)閉和煤礦安全工作上，確實存在著一些必須引起高度警覺的問題：一是有的同志放松了安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)在整頓關(guān)閉工作中的重要職責和自我要求；二是有的同志缺乏攻堅意識，畏難情緒滋長；三是有的同志的工作作風不夠扎實，監(jiān)管監(jiān)察工作存在著一些漏洞。針對以上問題，李毅中要求大家吸取教訓、引以為誡，端正思想態(tài)度，強化責任意識，認清差距，轉(zhuǎn)變作風，更加積極負責、扎實認真地抓好整頓關(guān)閉和煤礦安全工作。一是痛下決心，堅決關(guān)閉16種礦井；二是對列為關(guān)閉對象的礦井必須早關(guān)快關(guān)、爭取主動；三是必須加強對關(guān)閉礦井的監(jiān)管，嚴防非法生產(chǎn)；四是加強與公安司法機關(guān)的配合協(xié)作，加大對違法犯罪的打擊力度。
李毅中指出，要嚴密安全防范措施，嚴把節(jié)后、“兩會”后煤礦安全復(fù)產(chǎn)關(guān)口。首先是要高度重視，把煤礦復(fù)產(chǎn)安全作為當前的關(guān)鍵任務(wù)抓緊抓實。煤礦復(fù)產(chǎn)容易發(fā)生事故，原因在于：一是一些礦井在停產(chǎn)期間，不恰當?shù)赝ｋ?、停風、停止巷道維修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤礦從業(yè)人員發(fā)生變化，長期休息容易出現(xiàn)麻痹松懈，特別是小煤礦人員更替頻繁，容易給安全生產(chǎn)造成威脅；三是近來煤炭供需總體平衡，局部地區(qū)庫存有所下降、價格走高，加上干旱少雨、水電不足，易使煤炭市場趨緊，一些煤礦可能忽視安全，盲目高產(chǎn)、超產(chǎn)。四是“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)壓力很大，過后一些同志可能產(chǎn)生松口氣的思想，因而放松安全管理。其次，要學習借鑒成功經(jīng)驗和有效做法，采取嚴密有效的安全防范措施。一是強化煤礦企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)安全責任；二是煤礦停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)要接受社會監(jiān)督；三是嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)審批手續(xù)；四是堅決抑止煤礦超產(chǎn)沖動，防止一些煤礦復(fù)產(chǎn)后不顧安全生產(chǎn)盲目增加產(chǎn)量。
李毅中在講話中最后強調(diào)，我們一定要認清肩負的職責使命，繼續(xù)保持旺盛的戰(zhàn)斗意志，自覺防止和克服盲目樂觀、麻痹松勁和畏難厭戰(zhàn)情緒，警示高懸、警鐘長鳴，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，把重點煤礦排查治理隱患、煤礦復(fù)產(chǎn)、整頓關(guān)閉等工作抓細、抓實、抓好，推動實現(xiàn)煤礦和全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
趙鐵錘就如何吸取遼寧、湖南兩起事故教訓，開展重大隱患排查治理、煤礦安全集中執(zhí)法和做好對重點省區(qū)的督查工作提出四點要求：一是要深刻吸取兩起煤礦事故教訓。這兩起事故的發(fā)生，突出暴露了“三個不到位”：認識不到位，措施不到位，工作不到位。二是立即開展重大隱患排查治理。開展水害治理專項檢查，開展放頂煤開采專項檢查，做好小煤礦復(fù)產(chǎn)安全工作。三是組織開展煤礦安全集中執(zhí)法。全面動員、積極投入，突出重點、加強監(jiān)管，重點監(jiān)察、嚴格執(zhí)法。四是積極做好對重點省區(qū)的督查。突出督查重點，靈活開展工作，嚴格實施處罰。
趙鐵錘在講話中強調(diào)，各有關(guān)省級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門及駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，要積極配合督查組做好相關(guān)工作，確保取得實效。面對當前嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢，趙鐵錘希望全體煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理人員和煤礦安全監(jiān)察員，一手抓小煤礦整頓關(guān)閉，一手抓包括國有重點煤礦在內(nèi)的隱患排查治理，“兩手抓兩手都要硬”。他要求大家要高度重視、迅速行動、埋頭苦干、嚴格執(zhí)法，為確?！皟蓵焙笃诓辉侔l(fā)生煤礦重特大事故、推進煤礦安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出不懈的努力。
在調(diào)度會上，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長林書成匯報“春節(jié)”、“兩會”后煤礦復(fù)產(chǎn)工作安排情況；遼寧省煤炭工業(yè)局局長王占洲匯報了吸取撫順礦業(yè)集團老虎臺礦“3.10”特大透水事故教訓，加強國有大礦安全監(jiān)管工作措施的工作情況；湖南煤礦安全監(jiān)察局局長謝光祥匯報了吸取邵陽市宏發(fā)煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓，加強煤礦安全監(jiān)察工作措施。
王顯政在總結(jié)會議時強調(diào)，毅中同志和鐵錘同志的講話非常重要，很有針對性，對兩起事故的分析很透徹，采取的措施很具體，對指導(dǎo)下一步的工作具有重要的意義。希望各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，以及煤炭行業(yè)管理部門要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。就如何貫徹落實會議精神，王顯政提兩點要求：一是要認真學習貫徹落實這次視頻會議精神。要認真學習毅中同志和鐵錘同志的重要講話，領(lǐng)會精神實質(zhì)，細化各項措施，抓好會議部署的各項工作的落實；二是要采取有效措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。請各單位將今天會議精神的學習貫徹情況于3月25日前報總局辦公廳和煤礦安監(jiān)局綜合司。
安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局機關(guān)副司級以上干部，國家應(yīng)急救援指揮中心部門副主任以上干部，在京直屬單位的黨政主要負責人，在總局視頻會議室參加了會議。
各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)副處級以上干部；煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭工業(yè)管理部門和相關(guān)省煤炭工業(yè)集團公司負責人，通過視頻會議系統(tǒng)在各分會場參加了會議。（殷曉波 張展）
