新華社北京3月1日電(記者江國成)據(jù)中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人1日介紹,證監(jiān)會(huì)去年共承辦有關(guān)證券期貨市場的人大代表建議和政協(xié)委員提案85件,辦復(fù)率達(dá)100%。
這位負(fù)責(zé)人說,為切實(shí)完成好建議、提案辦理工作,證監(jiān)會(huì)不僅給建議人、提案人明確答復(fù),讓他們滿意,而且還通過辦理建議、提案改進(jìn)證監(jiān)會(huì)的工作。在建議和提案辦理過程中,證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自始至終了解辦理情況,對(duì)每件建議、提案都親自審閱把關(guān),保證了辦理工作順利進(jìn)行。
這位負(fù)責(zé)人說,去年,隨著股權(quán)分置改革的深入推進(jìn),相當(dāng)一部分代表、委員高度關(guān)注股權(quán)分置改革及改革完成后的相關(guān)問題,提出了很好的意見和建議。證監(jiān)會(huì)已在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸納各方意見及建議的基礎(chǔ)上,采取各項(xiàng)措施,積極加以解決。目前,股權(quán)分置改革任務(wù)已基本完成。
不少代表、委員就我國多層次資本市場體系建設(shè)提出了一系列富有建設(shè)性的意見和建議。證監(jiān)會(huì)及時(shí)向有關(guān)代表、委員通報(bào)了相關(guān)情況和計(jì)劃。這位負(fù)責(zé)人說,廣大代表、委員十分關(guān)注提高上市公司質(zhì)量問題。近年來,證監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門和地方政府貫徹落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》精神,采取多種措施,建立促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作的綜合監(jiān)管體系,切實(shí)提高上市公司質(zhì)量。
針對(duì)代表、委員關(guān)注的化解證券公司風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)證券行業(yè)健康發(fā)展的問題,證監(jiān)會(huì)通過摸清證券公司底數(shù),積極推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革,穩(wěn)妥處置證券公司風(fēng)險(xiǎn),基本化解了證券公司歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)。截至去年年底,92%的證券公司實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),扭轉(zhuǎn)了全行業(yè)連續(xù)4年虧損的局面。
近年來,許多代表、委員就大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者提出了有針對(duì)性的意見和建議。目前,我國證券投資基金業(yè)快速發(fā)展。基金投資范圍繼續(xù)拓展,基金產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,基金規(guī)模穩(wěn)步增長。截至2006年底,基金管理公司已達(dá)58家,基金資產(chǎn)凈值已達(dá)8565億元。
此外,證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)社保基金、保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金直接投資資本市場,推動(dòng)制訂促進(jìn)各類機(jī)構(gòu)投資者協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策措施。
許多代表和委員對(duì)發(fā)展我國期貨市場提出了意見和建議。目前,期貨市場各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)積極推進(jìn)?!镀谪浗灰坠芾?xiàng)l例(修訂草案)》已獲國務(wù)院原則通過。證監(jiān)會(huì)將按照高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步的原則,穩(wěn)妥推出金融期貨,滿足市場需求,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
部分代表和委員提出要進(jìn)一步規(guī)范大中型國有企業(yè)海外上市以及規(guī)范海外上市程序和做法的建議,積極加強(qiáng)與香港市場的合作等問題,證監(jiān)會(huì)在積極利用境外資本市場,不斷規(guī)范內(nèi)地企業(yè)海外上市程序和做法的同時(shí),積極鼓勵(lì)已在境外上市的大型企業(yè)逐步回歸境內(nèi)市場發(fā)行上市。
針對(duì)許多代表、委員關(guān)心的“加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管,打擊證券違法犯罪行為”的問題,去年證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,加大對(duì)證券違法違規(guī)行為的懲治力度。