新華社北京2月6日電(記者周瑋、白瀛)“隨著文化體制改革向縱深拓展、向面上逐步推開,一些深層次的矛盾和困難進一步凸顯出來。”文化部部長孫家正6日表示,2007年是推進文化領域改革與發(fā)展的關鍵一年,推動改革取得實質性進展要從四方面著力。
——解放思想,轉變觀念,進一步加快改革步伐。在思想解放中開拓前進的道路,在觀念轉變中探索解決困難的辦法,各級文化部門要以積極進取的態(tài)度和創(chuàng)造性的工作,推動本部門本地區(qū)的改革;繼續(xù)組織文化系統(tǒng)干部職工深入學習、進一步認識改革的重要性和緊迫性。
——抓住重點環(huán)節(jié),努力取得改革的新突破。體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新相結合,推進國有經營性文化單位轉制與發(fā)展民營文化企業(yè)相結合,存量改革與增量改革相結合,城市文化體制改革與農村文化體制改革相結合,解放思想與完善政策相結合,努力在重點環(huán)節(jié)上使改革取得新的突破。加快文化系統(tǒng)經營性文化單位轉企改制的步伐;加強公共文化服務體系建設,繼續(xù)深化文化事業(yè)單位內部人事、收入分配和社會保障制度改革,增強活力,改善服務;繼續(xù)推進政府職能轉變,做好文化市場綜合執(zhí)法改革工作;繼續(xù)推動藝術表演團體改革;調整結構,促進文化產業(yè)更好更快發(fā)展。
——加強調查研究,促進政策的完善。隨著改革的深入和擴展,難點和問題也日漸突出,從文化系統(tǒng)各地反映的情況看,問題主要集中在社會保障政策、公共文化投入增長政策、改制成本籌措等方面。解決這些難點和問題,需要政策配套,充分發(fā)揮中央和地方的積極性。
——總結經驗,推廣典型,引導和推動面上的改革。試點先行、以點帶面,是推進文化體制改革的基本方法。分析總結改革典型經驗,探索和發(fā)現(xiàn)規(guī)律,是文化行政部門加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)改革指導的重要方式。各級文化部門要加強改革情況調研和典型經驗總結與推廣,通過媒體介紹、專題研討、現(xiàn)場交流等多種方式,緊密結合自己的實際,積極而扎實地推動面上的改革。