新華社北京2月6日電(記者周瑋、白瀛)“2006年是文化體制改革工作由試點向面上推開、向縱深拓展的關鍵時期。”6日在京舉行的全國文化廳局長會暨全國深化文化體制改革經(jīng)驗交流會上,文化部部長孫家正說,過去的一年,文化系統(tǒng)的改革在構建公共文化服務體系、重塑市場主體、轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場體系、加強宏觀管理等方面,取得了明顯成效。
孫家正說,目前已有18個省區(qū)市出臺或即將出臺深化改革、加快發(fā)展的有關配套政策,13個省設立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金或農(nóng)村文化建設專項資金。有些地方還設立了文化體制改革專項資金。
2006年,非試點地區(qū)推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作也取得了重要進展。安徽成立了新安農(nóng)村數(shù)字院線公司,河南成立了文化影視集團公司。浙江、廣東、河南、湖南、江西、山西、吉林、寧夏等農(nóng)村電影改革試點地區(qū),以股份制形式新組建了15個農(nóng)村數(shù)字電影院線。浙江舞臺藝術研究院轉(zhuǎn)企后,研制開發(fā)多功能流動舞臺車,獲得很好的社會效益和經(jīng)濟效益。
“一般藝術表演團體的轉(zhuǎn)制,是文化系統(tǒng)改革工作的一個難點,在2006年也有新的突破?!睂O家正說:“各地結合當?shù)氐膶嶋H,按照區(qū)別對待、分類指導的原則,對藝術表演團體改革進行了多種方式的探索。條件成熟的,果斷進行轉(zhuǎn)制改革;重復設置、資源分散的,實行資源整合重組;對轉(zhuǎn)制條件還不夠成熟的一般藝術表演團體,也在積極創(chuàng)造條件,分步實施?!?/p>
孫家正說,通過整合文化資源,調(diào)整結構,各地積極支持和引導社會資本進入政策許可的文化領域,涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、效益好的國有和民營文化企業(yè);創(chuàng)新演藝作品的生產(chǎn)運營機制,涌現(xiàn)出了《云南印象》《風中少林》等藝術質(zhì)量和市場效益俱佳的藝術精品。
在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,各地文化部門和文化事業(yè)單位也結合實際,豐富服務內(nèi)容,努力探索擴大和改善公共文化服務的新途徑。孫家正舉例說,廣東省首創(chuàng)“流動圖書館”“流動博物館”“流動演出服務網(wǎng)”等模式,盤活了文化資源,緩解了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人民群眾文化生活匱乏的問題;浙江、湖南等省由黨委、政府和企業(yè)共同出資,把文化產(chǎn)品和服務送到基層,受到廣大群眾的歡迎。