為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的快速發(fā)展，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)，浙江省委、省政府近日決定，在義烏市進(jìn)行全省新一輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)。這是浙江自上世紀(jì)９０年代以來３次擴(kuò)大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限之后，在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展背景下推出的新舉措。
義烏市試點(diǎn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)的主要內(nèi)容是，在不改變其由金華市領(lǐng)導(dǎo)的管理體制的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大義烏市政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，以社會管理權(quán)限為重點(diǎn)，除重大社會事務(wù)管理等事項(xiàng)外，賦予義烏市與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。義烏市可按照全面履行政府職能的要求，研究提出調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。
根據(jù)義烏市場國際化發(fā)展需要，浙江支持和幫助義烏市爭取設(shè)立海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、股份制商業(yè)銀行等相關(guān)分支機(jī)構(gòu)，并賦予這些分支機(jī)構(gòu)地級市或相當(dāng)于地級市的職能。同時(shí)進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制，義烏市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)可以采取適當(dāng)方式高配。
義烏市目前人口６８萬，外來人口達(dá)到１００萬，商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)非常發(fā)達(dá)，但縣級市的管理體制及規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這些行業(yè)的發(fā)展?；诳h域經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展中的特殊地位，浙江決定通過制度創(chuàng)新和政策完善解決義烏等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“成長中的煩惱”。去年初，浙江省組織由多個(gè)省直部門參加的課題組，深入調(diào)研分析義烏等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)擴(kuò)權(quán)改革取得的成效以及在快速發(fā)展中出現(xiàn)的新的體制矛盾和機(jī)制障礙。經(jīng)過調(diào)研，浙江省選擇義烏市試點(diǎn)新一輪強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)。在義烏試點(diǎn)成功后，浙江將比照義烏，適時(shí)擴(kuò)權(quán)到所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。（記者鮑洪?。?/p>
