新華社武漢１２月２８日電（記者田建軍）湖北省道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)張世杰２８日在武漢的一次客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)試點(diǎn)會(huì)議上說(shuō)，２００７年起，這個(gè)省將大面積推行客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)制，以逐漸替代傳統(tǒng)的行政審批制，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)線路資源的優(yōu)化配置。
張世杰說(shuō)，客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)不同于工程招標(biāo)，不設(shè)標(biāo)的，中標(biāo)企業(yè)可以無(wú)償使用，經(jīng)營(yíng)期限一般為５年。根據(jù)規(guī)定，達(dá)不到客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)規(guī)模條件、發(fā)生特大安全責(zé)任事故未滿６個(gè)月的企業(yè)，不能參加投標(biāo)；中標(biāo)企業(yè)不得實(shí)行任何形式的掛靠經(jīng)營(yíng)。在招投標(biāo)過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全管理以及投入車輛、司乘人員、線路運(yùn)營(yíng)方案等是主要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不能履約的中標(biāo)企業(yè)，道路運(yùn)輸管理部門可取消其經(jīng)營(yíng)資格。
據(jù)介紹，客運(yùn)線路資源作為一種有限公共資源，長(zhǎng)期實(shí)行行政審批制度，透明度不高，憑人情審批、憑條子審批現(xiàn)象屢禁難止，存在一定的盲目性，不利于客運(yùn)資源的優(yōu)化配置。２００３年起，湖北省開(kāi)始改革傳統(tǒng)審批制，探索對(duì)部分新增客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)試點(diǎn)。由于對(duì)招投標(biāo)實(shí)行了全過(guò)程監(jiān)督，增加了客運(yùn)班線許可的透明度，從制度上保證了客運(yùn)班線許可的公開(kāi)、公平、公正，取得明顯效果，為２００７年全省大面積推廣這一制度奠定了良好基礎(chǔ)。
