新華社北京１２月２７日電（記者郝亞琳、周婷玉）全國(guó)人大常委會(huì)組成人員２７日上午分組審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前水環(huán)境形勢(shì)與水污染防治工作的報(bào)告。許多委員表示，環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，能否取得成效的關(guān)鍵在于落實(shí)。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)周生賢２６日下午向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議作了關(guān)于當(dāng)前水環(huán)境形勢(shì)和水污染防治工作的報(bào)告。他在報(bào)告中回顧了近年來(lái)中國(guó)防治水污染工作取得的進(jìn)展，指出了當(dāng)前水污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，也提出了“十一五”期間的環(huán)保工作重點(diǎn)。
“報(bào)告中的措施提得很好，也是從實(shí)際出發(fā)的，但關(guān)鍵在于落實(shí)。希望國(guó)務(wù)院各有關(guān)職能部門(mén)加大抓落實(shí)的力度，否則的話，今年報(bào)告是這個(gè)問(wèn)題，原因找到了，措施也提出來(lái)了，明年報(bào)告還是這個(gè)狀況，這樣意義就不大了?！毙鲜乐椅瘑T說(shuō)。
報(bào)告中說(shuō)，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》將主要污染物排放總量減少列為約束性指標(biāo)，明確要求到２０１０年，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量比“十五”期末減少１０％。
報(bào)告還提出要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確?！笆晃濉逼陂g解決全國(guó)農(nóng)村１．６億人口的飲水安全問(wèn)題；督促各地加快建設(shè)治污工程，確保到２０１０年全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于７０％。
魏復(fù)盛委員表示，制定指標(biāo)很有必要，但關(guān)鍵是措施要跟上。盡管?chē)?guó)務(wù)院提出的是“硬指標(biāo)”，但是否能完成還是一個(gè)“問(wèn)號(hào)”。環(huán)保問(wèn)題涉及方方面面，單靠環(huán)保部門(mén)是解決不了的，需要全社會(huì)從總體上予以落實(shí)。
一些地方因?yàn)榻?jīng)濟(jì)或行政利益，干擾環(huán)保工作落實(shí)的問(wèn)題也引起了委員們的重視。
周生賢在報(bào)告中提到，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠，“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)?！钡乃枷牒?chē)?yán)重。一些地方存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)甚至用“挪位子”“摘帽子”“打板子”等手段，直接干擾地方環(huán)境執(zhí)法。
“我們地方環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)是以橫向?yàn)橹?，要受?dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)指揮。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有什么手段，也沒(méi)有掌握資源的分配權(quán)，怎么能完成環(huán)保指標(biāo)呢？”魏復(fù)盛委員說(shuō)。
朱麗蘭委員表示環(huán)保問(wèn)題不是環(huán)保局一家的責(zé)任。王寧生委員也要求政府在制定國(guó)家環(huán)保政策的同時(shí)，要提高全民的環(huán)保意識(shí)，號(hào)召全民為環(huán)保做出貢獻(xiàn)。
