新華社重慶１２月１３日電（記者朱薇）“十一五”期間，重慶將重點安排財政資金建設(shè)“五保家園”和“金色夕陽”兩大民政工程，以解５００萬城鄉(xiāng)老人養(yǎng)老的后顧之憂。
目前，重慶全市６０歲以上人口已達４２．９８萬，占人口總數(shù)的１３．８４％，而全市尚有１４個區(qū)縣無規(guī)模以上的城市老年福利機構(gòu)，城市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只有１３萬張，每百名老人僅０．９張。預(yù)計到“十一五”末期，全市６０歲以上人口將達５００萬，占人口總數(shù)的１５．６％，其中城市老人近２００萬，而在廣闊的農(nóng)村尚有９萬多五保老人分散在各村組自食其力，社會老齡化問題成為擺在重慶面前亟待破解的難題。
為緩解５００萬老人養(yǎng)老的后顧之憂，重慶安排財政資金重點投向“五保家園”和“金色夕陽”兩大工程的建設(shè)。
據(jù)介紹，重慶解決農(nóng)村養(yǎng)老問題主要將修建５０００個村“五保家園”，且每個“五保家園”收養(yǎng)五保老人不少于１０人，以實現(xiàn)對５萬五保老人的相對集中居住供養(yǎng)，再加上加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，實現(xiàn)對６．７萬五保老人的集中供養(yǎng)，到２０１０年，實現(xiàn)全市五保集中供養(yǎng)率達到７０％。此外，重慶還對集中供養(yǎng)以外的五保老人實行包戶撫養(yǎng)，五保供養(yǎng)金全面實行財政直補制度，確保按時足額兌現(xiàn)。
“另外，社會老齡化進程日漸加快與城市養(yǎng)老服務(wù)為主的福利服務(wù)設(shè)施總量不足的矛盾將更加突出，使重慶的城市養(yǎng)老問題顯得尤為突出。”重慶市民政局局長佘明哲說，“十一五”期間，按全國平均水平每百人２．８７張養(yǎng)老床位的標(biāo)準(zhǔn)測算，全市尚需增加４．４萬張養(yǎng)老床位。
為此，重慶通過實施“金色夕陽”工程，到２０１０年力爭使全市城鎮(zhèn)福利機構(gòu)床位數(shù)達到４萬張，平均每百名城市老人擁有床位２張。初步建立以政府辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為示范，以城鄉(xiāng)基層福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)老年社會福利服務(wù)體系。
