新華社武漢12月12日電(記者張先國)雖然我國絕大部分國有重點企業(yè)實現(xiàn)了改制,但目前國企董事的素質(zhì)和能力還不適應(yīng)國有企業(yè)建立規(guī)范董事會的要求,真正符合出資人代表素質(zhì)要求的董事數(shù)量還太少。這是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任王勇在12日閉幕的第二屆“中部崛起人才論壇”上透露的。
王勇說,從1994年開始,我國就啟動了100家國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。到目前,中央和省這一層面,重點國有企業(yè)的改制大概在82%—84%之間,不少省市達(dá)到90%。但是,盡管改制面已經(jīng)非常大了,構(gòu)建的董事會基本上是內(nèi)部人組成的董事會,經(jīng)理班子和董事會高度重合,沒有起到監(jiān)督制衡的作用。
他介紹說,據(jù)統(tǒng)計,截至2005年底,全國三級以上國有企業(yè)共有12.7萬家,出資人代表有5萬人,平均兩家企業(yè)不到1人;中央三級以上企業(yè)共有1.6萬家,出資人代表有2.7萬人,平均每家不到2人。這種狀況與今年1月1日新頒布的《公司法》規(guī)定的“有限責(zé)任公司董事會為3-13人”的要求相比,差距非常大。中央企業(yè)2.7萬名出資人代表中,大專及以下學(xué)歷人員有6488人,占24%,也反映出我們出資人代表的文化素質(zhì)還有待提高。地方國有企業(yè)也基本上是這種情況。
王勇表示,鑒于這種現(xiàn)狀,我們考慮,一方面,應(yīng)該從結(jié)構(gòu)上入手,通過增加董事會中外部董事的數(shù)量,解決“內(nèi)部人控制”的問題;另一方面,針對董事能力素質(zhì)較低、數(shù)量較少的問題,將加強(qiáng)董事選聘、考核和培訓(xùn)工作。
他說,國資委選聘董事將主要從有過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷并取得突出業(yè)績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中選擇,也可以適當(dāng)選聘一些外資企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀企業(yè)家和熟悉企業(yè)運(yùn)作的專家學(xué)者。同時,還應(yīng)該加強(qiáng)董事人才庫建設(shè),做好董事人才的儲備工作,特別要注意做好外部董事人才的儲備。