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安徽池州:把民生“軟指標(biāo)”作為執(zhí)政“硬任務(wù)”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年12月04日   來源:新華社

    新華社合肥12月4日電(記者宋斌、代群)安徽省池州市近年來一直堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的觀念,在其經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),森林覆蓋率也高達(dá)57%;在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),池州市也將教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等作為政府的“硬任務(wù)”,切實(shí)解決百姓的民生問題。

    安徽省池州市是我國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。池州市委書記童懷偉說,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展要具備生態(tài)觀,這不僅是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更重要的是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、百姓生活水平改善問題上樹立和諧生態(tài)觀,將兩者視為一個(gè)完整的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),兩者之間不可偏頗,只有兩者之間實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),一個(gè)地區(qū)才會(huì)有真正意義上的發(fā)展。

    依靠青山綠水謀發(fā)展

    根據(jù)地區(qū)特點(diǎn),池州市提出了依靠青山綠水來發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思路。近年來,隨著農(nóng)業(yè)入世和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性提出更高的要求。池州市立足于生態(tài)環(huán)境好、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、戶均耕地面積少的市情,決定“十五”期間在全市組織實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”。

    池州市依照生態(tài)原理,以農(nóng)戶庭院為載體,以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)和安全農(nóng)產(chǎn)品、追求農(nóng)業(yè)高效益為目標(biāo)。讓每戶農(nóng)民有一口沼氣池、一個(gè)太陽能暖圈、一臺(tái)太陽能熱水器、一口小水井、一塊高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)園,開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)。

    通過生態(tài)家園富民工程建設(shè),“豬-沼-果(菜)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式開始在池州農(nóng)村盛行。這種模式,節(jié)約了薪柴,保護(hù)了山林;沼渣、沼液得以綜合利用,減少了化肥、農(nóng)藥施用量,降低了環(huán)境污染,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,提高了水果品質(zhì);同時(shí),以沼氣建設(shè)為紐帶,上帶養(yǎng)殖業(yè),下帶種植業(yè),促進(jìn)了庭院經(jīng)濟(jì)和經(jīng)果林的發(fā)展。

    池州市旅游資源十分豐富。中國四大佛教名山之一——九華山、國家級(jí)野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)——牯牛降,國家級(jí)珍稀水禽保護(hù)區(qū)——升金湖等。歷代文人如陶淵明、李白、杜牧、蘇軾、王安石等,曾在此留下無數(shù)文化珍品,使池州享有“千載詩人地”之美譽(yù)。

    早在建市之初,池州市就提出了“抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)”的思路,經(jīng)過5年至10年的艱苦努力,把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市和生態(tài)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。

    目前,池州市已有各類旅行社47家,旅游直接和間接從業(yè)人員已達(dá)6萬多人?!笆濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)旅游收入39.48億元,是“九五”期間的2.71倍。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了由接待事業(yè)型向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為池州市的支柱產(chǎn)業(yè)。

    5年來,全市生產(chǎn)總值年均增長10%,財(cái)政收入年均增長20.8%。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),池州依然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)優(yōu)良。境內(nèi)氣候溫暖濕潤,江河水系發(fā)達(dá),森林覆蓋率達(dá)57%,成為名副其實(shí)的中國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

    優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題

    池州市委書記童懷偉說,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能簡單表現(xiàn)為幾個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字,而應(yīng)該讓這個(gè)區(qū)域的百姓盡可能多地從發(fā)展中得到實(shí)惠,要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在發(fā)展中優(yōu)先解決。

    這一觀念在池州市政府為百姓做的惠民實(shí)事中得到了充分體現(xiàn)。池州市將一條橫穿市區(qū)的臭水河變成一個(gè)生態(tài)公園,為拆遷群眾建設(shè)了10萬平方米安置房,為每個(gè)村啟動(dòng)了通水泥(油)路工程,對(duì)6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)完成了搬遷治理,對(duì)特困大學(xué)生和農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)施了助學(xué)工程,在全市非營利性醫(yī)院設(shè)立助困病房,使7500名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),并為其建立1個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)工業(yè)園,為2.3萬農(nóng)民接上了安全飲用水,為城區(qū)市民建成了“菜籃子”基地。

    池州市委、市政府十分重視社會(huì)弱勢(shì)群體和各種困難需求,為推進(jìn)為民政府建設(shè),構(gòu)建和諧池州,近幾年,池州市逐步建立和完善了以城市低保為基礎(chǔ),以大病救助、子女就學(xué)、廉租住房、司法援助等專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。

    近年來,池州市對(duì)教育的投入也保持著高增長態(tài)勢(shì),該市中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程以來,投入危改資金19677萬元;實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,投入建設(shè)資金1626萬元;實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,投入建設(shè)資金1124萬元;實(shí)施池州城區(qū)基礎(chǔ)教育建設(shè)工程,新建3所分校及城區(qū)其他中小學(xué)校的改擴(kuò)建,完成投資8719萬元。

    池州市近年來的發(fā)展實(shí)踐表明,大力發(fā)展衛(wèi)生、教育、環(huán)保等民生事業(yè),不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,而且還會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,進(jìn)一步鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。

 
 
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