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江蘇省四城市出臺新法規(guī) 貼近民生 各具地方特色
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月28日   來源:新華日報

    南京、蘇州、無錫、徐州四市有一批法規(guī)在27日省人大常委會上獲得通過,這些法規(guī)貼近民生,各具地方特色,典型反映了江蘇省“不抵觸,有特色,可操作”的立法宗旨。

    南京的房子——

    破壞老建筑最高可罰10萬元

    老建筑的院落、門頭、噴泉、雕塑和室外地面鋪裝等環(huán)境要素被破壞,個人可以處以2000元以上2萬以下罰款,對單位可以處以1萬以上10萬以下罰款。這是《南京市重要近現(xiàn)代建筑和近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)保護(hù)條例》的最新規(guī)定。

    《條例》所稱的重要近現(xiàn)代建筑,是指從19世紀(jì)中期至20世紀(jì)50年代建設(shè)的,具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價值,并依法列入保護(hù)名錄的建筑物、構(gòu)筑物。《條例》所稱的近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū),是指近現(xiàn)代建筑集中成片,建筑樣式、空間格局較完整地體現(xiàn)本市地域文化特點,并依法列入保護(hù)名錄的區(qū)域。

    《條例》對重要建筑和風(fēng)貌區(qū)的下列要素提出保護(hù)要求:建筑立面(含飾面材料和色彩)、結(jié)構(gòu)體系和平面布局、有特色的內(nèi)部裝飾和建筑構(gòu)件、有特色的院落、門頭、樹木、噴泉、雕塑和室內(nèi)地面鋪裝、空間格局和整體風(fēng)貌。

    重要建筑和風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的建筑不得擅自拆除或者遷移。在重要建筑和風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的建筑上設(shè)置戶外廣告或者擅自設(shè)置店招、標(biāo)志等外部設(shè)施的,由城市行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀。逾期不改正的,對個人處以200元以上2000元以下罰款;對單位可以處以2000元以上5萬元以下罰款。

    市民可按月支取公積金還貸

    根據(jù)剛剛審議通過的《南京市住房公積金管理條例》,繳存公積金的職工有7種情形之一的,即可以申請?zhí)崛」e金賬戶內(nèi)的余額。這7種情形是:購買、建造、翻建、大修自住住房的;退休的;部分或者完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的;與單位終止勞動關(guān)系,且戶口遷出南京市或者戶口不在南京市的。

    以前,貸款購房且繳存了公積金的市民,每年只能在3-6月份每個月的上半月集中支取還貸期間,支取公積金歸還購房貸款?,F(xiàn)在,條例明確規(guī)定,貸款購房的市民可以選擇逐年,也可以選擇逐月支取公積金償還購房貸款本息,但其住房公積金賬戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)保留一定的余額。

    對于低保戶和家庭生活嚴(yán)重困難的市民家庭,條例作了非常人性化的規(guī)定。即:享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障且家庭生活嚴(yán)重困難;本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難;連續(xù)失業(yè)兩年以上,且男職工年滿45周歲、女職工年滿40周歲,家庭生活嚴(yán)重困難的;遇到其他突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難等四類家庭,可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。

    以往,南京市的個體工商戶、具有執(zhí)業(yè)資格的自由職業(yè)者,以及進(jìn)城務(wù)工人員是不能夠繳存住房公積金的。而條例則對此有了突破。以后,這些人員也可以享受像有工作單位的城市職工一樣的待遇,繳存、提取和使用住房公積金貸款購房。

    蘇州的寵物——

    出門遛狗,狗牌、狗鏈、狗證一個都不能少

    《蘇州市養(yǎng)犬管理條例》昨天出臺,蘇州的狗狗們將要上規(guī)矩了。首先是登記養(yǎng)狗,未經(jīng)登記,任何個人和單位不得養(yǎng)狗。其次是強制免疫,未經(jīng)免疫的不得登記。

    條例規(guī)定,城鎮(zhèn)為養(yǎng)狗重點管理區(qū),農(nóng)村為一般管理區(qū)。醫(yī)院(動物醫(yī)院除外)、學(xué)校、幼兒園,以及單位集體宿舍區(qū)禁止養(yǎng)狗。重點管理區(qū)也就是城鎮(zhèn)內(nèi)個人禁養(yǎng)烈性狗和大型狗。在重大節(jié)假日和重大活動期間,政府可以劃定禁止遛狗的時段和區(qū)域,并向市民公布。社區(qū)居委會、村民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會,可以設(shè)定本居住區(qū)禁止遛狗的時段和區(qū)域。

    狗主人需要注意的是,不得帶狗乘坐除出租車、人力三輪車以外的公共交通工具;帶狗外出,要帶狗牌、狗鏈、狗證,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),或者裝進(jìn)袋子、籠子,或者抱著,并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。狗在戶外大便,狗主人要及時清除……違反上述規(guī)定,都可能受到處罰。

    無錫的道路——

    新路五年內(nèi)不得挖掘

    《無錫市城市道路管理條例》有望解決城市人的不少煩心事。

    城市道路頻繁開挖,影響道路通行,市民生活極大不便。條例規(guī)定,在法定節(jié)假日和全市性重大公共活動期間,不得挖路。此外三種情形不得挖路:屬于城市快速路和主干路的;新建、擴建、改建道路交付使用不滿五年的;大修道路竣工后不滿三年的。因特殊情況需挖掘的,要市政府批準(zhǔn)。

    由于不同部門之間不互通地下管線工程資料,因此施工挖斷地下管線的事件時有發(fā)生。為此,條例規(guī)定,供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等依附于城市道路的各類管(桿)線設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與城市道路同步建設(shè)。新建城市道路和具備條件的改建、擴建城市道路,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線類型的技術(shù)規(guī)范同步進(jìn)行管廊建設(shè)。

    徐州的的士——

    機場碼頭不得隨意向“的哥”收費

    《徐州市城市客運出租汽車管理條例》為出租車司機撐了一把腰。目前,徐州市的客運出租汽車在車站等公共場所候客要交費,從而導(dǎo)致出租車因成本增加,拒載短程乘客。為解決這個問題,條例規(guī)定,機場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所,劃定客運出租行駛路線和專用候客區(qū)域。在專用候客區(qū)域,管理單位不得向出租車駕駛員收取任何費用??瓦\出租汽車管理部門可以派駐人員或者指定相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。(記者 王曉映)

 
 
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