新華社北京11月27日電(記者 謝登科)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧日前表示,中國(guó)銀行業(yè)的改革開(kāi)放雖然成績(jī)巨大,但是發(fā)展不平衡等矛盾和問(wèn)題依然突出,在全面開(kāi)放的背景下,中國(guó)銀行業(yè)需要正視五大挑戰(zhàn)。
唐雙寧在此間舉辦的“21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)”上演講時(shí)說(shuō),通過(guò)改革開(kāi)放,中國(guó)資本充足率達(dá)標(biāo)的銀行已經(jīng)從2003年底的8家增加到今年9月末的66家,主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比例持續(xù)出現(xiàn)雙下降,撥備覆蓋率大幅度提高,平均資本利潤(rùn)率達(dá)到9.41%。按照市值,已有工行、中行和建行3家大銀行進(jìn)入國(guó)際十大銀行之列。這些成績(jī)來(lái)之不易,引人注目。
唐雙寧說(shuō),在改革與發(fā)展取得歷史性進(jìn)步的同時(shí),中國(guó)銀行業(yè)正面臨來(lái)自五個(gè)方面的巨大挑戰(zhàn),分別體現(xiàn)在:
一是2006年12月11日中國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期結(jié)束之后,外資銀行將享受?chē)?guó)民待遇,他們?cè)诮o中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也必將憑借其先進(jìn)的管理技術(shù)在高端客戶(hù)、零售業(yè)務(wù)領(lǐng)域和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與國(guó)內(nèi)銀行展開(kāi)“真刀真槍”的直接競(jìng)爭(zhēng),對(duì)此,中國(guó)的銀行業(yè)必須有充分準(zhǔn)備。
二是在已進(jìn)行股份制改造的商業(yè)銀行中,有效的公司治理機(jī)制,科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制和資本風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制尚沒(méi)有完全形成,“三會(huì)”和高級(jí)管理層的責(zé)、權(quán)、利劃分尚需要進(jìn)一步規(guī)范,這些有可能成為中國(guó)一些銀行的“軟肋”。
三是中國(guó)銀行業(yè)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理能力有待加強(qiáng),尤其對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和監(jiān)控能力尚屬于起步階段,必須引起高度重視。
四是金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平與市場(chǎng)的需求相比還有明顯差距,風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和管理信息能力薄弱,人員素質(zhì)難以適應(yīng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)需要,這些矛盾和問(wèn)題亟待解決。
五是銀行業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善,主要包括,銀行業(yè)流動(dòng)性過(guò)剩,盈利壓力較大,不良資產(chǎn)處置渠道有限,不良資產(chǎn)核銷(xiāo)缺乏自主權(quán),社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)薄弱等。這些問(wèn)題在不同銀行的身上有不同的表現(xiàn),有的相對(duì)好一些,有的相對(duì)差一些,在這種情況下,就需要分類(lèi)推進(jìn)中國(guó)的銀行業(yè)改革。