新華社北京11月23日電(記者 齊中熙)中國(guó)電監(jiān)會(huì)副主席王野平23日表示,隨著電力體制改革后電力經(jīng)營(yíng)主體的多元化和企業(yè)成分的多元化,電力發(fā)展中也出現(xiàn)了一些影響和諧的矛盾和問題。
王野平在23日召開的“和諧電力論壇”上說,改革開放特別是2002年電力體制改革以來,我國(guó)電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了全國(guó)大范圍缺電的局面,做到了安全生產(chǎn)。目前電力行業(yè)總體上是和諧的,但也有矛盾和問題。
一是電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源建設(shè)的問題沒有得到根本解決,廠網(wǎng)之間在電費(fèi)結(jié)算、調(diào)度交易、信息公開、公平接入、輔助服務(wù)等方面還存在一些矛盾和分歧。
二是電力發(fā)展與燃料生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、設(shè)備供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足,電力企業(yè)與煤炭企業(yè)之間符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的供需關(guān)系還沒有完全建立。
三是一些地區(qū)電源違規(guī)無(wú)序建設(shè)問題仍然比較嚴(yán)重,電源結(jié)構(gòu)不合理,水電與火電以及電力生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾較突出。
四是電力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放,電力運(yùn)行效率不高,電力生產(chǎn)能力還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,供電服務(wù)隨意性較大,服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。
王野平說,建設(shè)和諧電力的基本要求之一,就是建設(shè)安全可靠、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力,即確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、充足可靠供應(yīng),滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活用電需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力產(chǎn)品和服務(wù)。
在談到建設(shè)和諧電力的主要措施時(shí),王野平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政府宏觀管理和電力監(jiān)管。在供電監(jiān)督方面,要強(qiáng)化對(duì)供電企業(yè)電能質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,督促電力普遍服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)。在電價(jià)監(jiān)管方面,要加大對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策情況的監(jiān)督檢查和公示。