國(guó)家林業(yè)局22日與25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了2006年度退耕還林工程責(zé)任書。
2006年,國(guó)家共安排退耕還林任務(wù)2000萬畝。其中退耕地造林400萬畝,荒山荒地造林1600萬畝。據(jù)悉,今年退耕還林計(jì)劃安排的原則是:要嚴(yán)格限定在25度以上水土流失嚴(yán)重的陡坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地;要確保留足退耕農(nóng)戶的口糧田,西南地區(qū)退耕農(nóng)戶人均不少于0.5畝,西北地區(qū)人均口糧田不少于2畝,口糧田不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的地方,不安排退耕還林任務(wù);各地在安排退耕還林任務(wù)時(shí),要向生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)集中,不搞平均主義。
2006年退耕還林工作重點(diǎn)是:按照“十一五”退耕還林工作鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)的總體指導(dǎo)思想,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到鞏固退耕還林成果上,妥善解決好農(nóng)民的吃飯、燒柴和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)等問題。加強(qiáng)川地、緩坡地基本農(nóng)田建設(shè),確保退耕農(nóng)戶口糧基本自給;繼續(xù)加強(qiáng)沼氣、小水電等農(nóng)村能源建設(shè),有效保護(hù)林草植被;對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口繼續(xù)實(shí)行生態(tài)移民,易地扶貧。大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。繼續(xù)推行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),擴(kuò)大林草保護(hù)面積,促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,切實(shí)把退耕還林工作與糧食生產(chǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)地結(jié)合起來,確?!巴说孟?、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
退耕還林工程從1999年到2005年,全國(guó)累計(jì)完成退耕還林任務(wù)3.44億畝,其中退耕地造林1.35億畝,荒山荒地造林和封山育林2.09億畝。退耕還林工程的實(shí)施,調(diào)整了人與自然的關(guān)系,改變了農(nóng)民祖祖輩輩墾荒種糧的傳統(tǒng)習(xí)慣,減少了水土流失和土地沙化,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。退耕還林工程還加快了國(guó)土綠化進(jìn)程,現(xiàn)已完成的退耕還林工程面積若能全部成林,可使全國(guó)森林覆蓋率提高2個(gè)多百分點(diǎn)。