一個規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)管理的通知，最近在四川正式出臺，引起各級黨政機關(guān)和社會各界強烈反響。一位機關(guān)干部認(rèn)為這個規(guī)定針對性強、非常及時，“是該給一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)境外培訓(xùn)熱降降溫了！”
四川地處西部，根據(jù)工作需要，將一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部派到境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)是必要的，也是有效的，但由于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)管理不規(guī)范，近年來暴露出的問題也較多。一是一些培訓(xùn)缺乏實質(zhì)性內(nèi)容，少數(shù)甚至以培訓(xùn)和招商引資為名出去旅游購物；二是部門各自為陣，出境培訓(xùn)名目繁多、重復(fù)交叉，用德陽市一位干部的話說，“我們這里大企業(yè)多，跟著企業(yè)出國學(xué)習(xí)考察的干部每年都有不少”；三是境外培訓(xùn)過多，造成財政巨大的浪費，還可能滋生腐敗。去年，成都市除了組織部組織的４８人到境外培訓(xùn)以外，其它部門如規(guī)劃局、檢察院、工商局、勞動局等單位也分別組織干部出境培訓(xùn)，當(dāng)記者向成都市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人詢問近兩年該市出國培訓(xùn)黨政干部總?cè)藬?shù)時，被婉言謝絕。
四川省委常委會就此展開專門討論，明確提出要從“軟約束”改為“硬約束”，從根本上遏制黨政干部出國熱。幾條“硬約束”包括：培訓(xùn)一年不得超過一次；培訓(xùn)目的和內(nèi)容必須明確；培訓(xùn)人選嚴(yán)格上報審批?！锻ㄖ芬?，各市（州）委組織部、省級各部門在推薦境外培訓(xùn)學(xué)員時，本年度已安排出國任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部不再確定為學(xué)員人選上報，對已確定為境外培訓(xùn)學(xué)員人選的，各地各部門本年度不得安排其他出國任務(wù)。涉及市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央、國家機關(guān)各部委和省級各部門舉辦的境外培訓(xùn)，各市（州）委組織部、省級各部門在提出學(xué)員人選后須報省委組織部按程序?qū)徟?/p>
四川省委組織部干訓(xùn)處王處長說：“境外培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，必須有明確的培訓(xùn)目的和實質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容，絕不能借培訓(xùn)之名觀賞異域風(fēng)情，更不能將之作為領(lǐng)導(dǎo)干部專享的福利待遇。”今年，中國瑞士合作管理培訓(xùn)項目子項目“四川省岷江沱江流域水環(huán)境污染控制管理研究”培訓(xùn)班，就是一次有實質(zhì)性內(nèi)容、有針對性的培訓(xùn)，２６名學(xué)員上月飛赴瑞士，接受為期２０多天的治污專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每一個項目都有嚴(yán)格要求，學(xué)員回來后都要完成做講座、寫報告、提建議等一系列“作業(yè)”。成都市委組織部前不久組織兩次到英國、美國的培訓(xùn)，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為內(nèi)容，學(xué)員出國前人人有研究課題，出國后人人有研究論文，參訓(xùn)干部普遍反映學(xué)習(xí)扎實有效。（記者 劉裕國）
