日前，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，國家將投入２００多億元，對部分縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋和設(shè)備進行改造。到２０１０年，將建設(shè)和改造約２．２萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、１３００所縣醫(yī)院、４００所縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院以及９５０所左右的縣婦幼保健機構(gòu)。我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進入全面提速階段。
近５年來，我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)整體穩(wěn)步推進，農(nóng)民的健康保障水平不斷提高。與２０００年比較，２００４年農(nóng)村地區(qū)的住院分娩率由６５．２％提高到７７．１％，孕產(chǎn)婦死亡率由６９．６／１０萬下降到６３／１０萬，農(nóng)村自來水普及率由５５．２％上升到６０％，農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率也由４４．８％ 上升到５３．１％。
各級財政投入重點向農(nóng)村衛(wèi)生傾斜，農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強。據(jù)測算，各級財政對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的投入呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。其中２００４年和２００５年中央財政投入４０億元，建設(shè)和改造了１０９０３所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、２６５所縣醫(yī)院、９９所縣婦幼保健機構(gòu)和５７所縣中醫(yī)院。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點穩(wěn)步推進。截至今年６月３０日，全國開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的縣（市、區(qū)）達到１３９９個，覆蓋農(nóng)業(yè)人口４．９５億，占全國農(nóng)業(yè)人口的５５．８％；參加合作醫(yī)療的人口３．９６億，占全國農(nóng)業(yè)人口的４４．７％，參合率達到８０．１％。
目前，全國８５％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃到縣管理。全國基本實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所政府舉辦的公益性衛(wèi)生院。在中央財政支持下，我國力爭在３至５年內(nèi)將農(nóng)村基層衛(wèi)生人員輪訓(xùn)一遍。（白劍峰）
