新華社北京8月23日電(記者張宗堂 楊維漢)針對(duì)現(xiàn)行法律未對(duì)未成年人享有權(quán)利作出明確規(guī)定的狀況,首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的未成年人保護(hù)法修訂草案明確規(guī)定,未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)等權(quán)利。
“作為一部保護(hù)未成年人的專項(xiàng)法律,有必要對(duì)未成年人享有的權(quán)利作出明確規(guī)定?!比珖?guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員祝銘山說(shuō)。草案規(guī)定,“國(guó)家保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。”
生存權(quán)是指未成年人享有其固有的生命權(quán)、健康權(quán)和獲得基本生活保障的權(quán)利;發(fā)展權(quán)是指充分發(fā)展其體能和智能的權(quán)利;受保護(hù)權(quán)是指不受歧視、虐待和忽視的權(quán)利。
而參與權(quán)則是指參與家庭和社會(huì)生活,并就影響他們生活的事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。草案規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的參與權(quán),根據(jù)未成年人的年齡、智力狀況,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。
生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)是對(duì)聯(lián)合國(guó)通過(guò)的兒童權(quán)利公約有關(guān)規(guī)定的概括?!吨袊?guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010)》和“十一五”規(guī)劃也采納了這一表述。
“考慮到受教育權(quán)對(duì)未成年人的特殊重要性,草案把這一權(quán)利從發(fā)展權(quán)中單列了出來(lái)?!弊c懮秸f(shuō)。草案規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障貧困、殘疾、失去監(jiān)護(hù)和暫住人口中的未成年人以及其他有實(shí)際困難的未成年人接受義務(wù)教育。
草案還規(guī)定,未成年人依法平等地享有權(quán)利,不因其本人、父母或者其他監(jiān)護(hù)人的民族、種族、性別、戶籍、家庭狀況、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、身體狀況等而受歧視。(完)