新華社北京8月21日電(記者張建平)銀監(jiān)會副主席唐雙寧說,少數(shù)地方政府對信貸投放的行政干預(yù)明顯增多,導(dǎo)致農(nóng)村合作金融機構(gòu)被迫增加“政績工程”“形象工程”和限制控制行業(yè)的信貸投放。
唐雙寧近日在銀監(jiān)會主辦的農(nóng)村信用社省聯(lián)社理(董)事長和高級管理人員培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)儀式上講話時作上述表示。
唐雙寧認(rèn)為,目前,農(nóng)村合作金融機構(gòu)存在諸多風(fēng)險隱患。主要是:部分農(nóng)村合作金融機構(gòu)不能適應(yīng)國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策要求,盲目將貸款投向主要商業(yè)銀行已逐步退出的領(lǐng)域和行業(yè);信貸結(jié)構(gòu)不合理,固定資產(chǎn)等中長期貸款增長較快;貸款集中風(fēng)險不斷增加,票據(jù)和債券投資業(yè)務(wù)風(fēng)險不斷顯現(xiàn),金融案件時有發(fā)生;部分地區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)流動性過剩,信貸擴張沖動進一步增強。
“由于農(nóng)村合作金融機構(gòu)的特殊性質(zhì)和管理體制原因,信息傳導(dǎo)比較緩慢,應(yīng)對經(jīng)驗和應(yīng)變能力相對不足。”唐雙寧說。
唐雙寧提出當(dāng)前農(nóng)村合作金融機構(gòu)重點抓好的四項工作:排查限制控制行業(yè)信貸投放及風(fēng)險狀況,防止金融風(fēng)險向農(nóng)村合作金融機構(gòu)轉(zhuǎn)移;優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進貸款合理增長;自覺抵制不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),促進地方經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展;加大對違規(guī)行為和各類案件的查處力度。
“農(nóng)村合作金融機構(gòu)的根在農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),離開‘三農(nóng)’,就會成為‘無源之水、無本之木’。要把準(zhǔn)市場定位,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,進一步做好新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)工作,發(fā)揮好金融支農(nóng)的主力軍作用。”唐雙寧說。
據(jù)了解,“十五”期間,農(nóng)村合作金融機構(gòu)投放農(nóng)村的貸款總量首次突破2萬億元,用于支持農(nóng)業(yè)的貸款總量首次突破1萬億元,直接到戶的貸款占農(nóng)業(yè)貸款的比重高達80%。
今年6月,唐雙寧曾表示,要用5年至10年時間,把農(nóng)村合作金融機構(gòu)分期分批逐步建成產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營有特色的社區(qū)性農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)。(完)