新華社鄭州8月7日電(記者 程紅根、劉雅鳴)引進(jìn)一個(gè)企業(yè),開工一個(gè)項(xiàng)目,在一些地方往往是主管部門一家就說了算。但在河南省澠池縣,僅有主管部門同意不行,還得經(jīng)過信訪方面的評(píng)估,過了群眾這一關(guān)才能實(shí)施。
正在施工的澠池縣人民醫(yī)院遷建工程原來選址在會(huì)盟路北側(cè),但在動(dòng)工之前,縣信訪部門了解到選址地居民對(duì)拆遷房屋過多及醫(yī)院可能造成的環(huán)境影響意見較大,便將相關(guān)部門和居民代表召集在一起,開了信訪評(píng)估會(huì)。在分析利弊之后,評(píng)估報(bào)告建議此項(xiàng)目重新規(guī)劃,易地建設(shè)。縣委、縣政府采納了這個(gè)意見,另辟了新址,避免了可能增大的不穩(wěn)定因素。
從2005年初開始,澠池縣委、縣政府立下新規(guī):在實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免以及推進(jìn)其他重要工作之前,要科學(xué)評(píng)估信訪因素,充分考慮是否會(huì)引發(fā)信訪問題,是否會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,從而未雨綢繆,加強(qiáng)預(yù)防,避免事后補(bǔ)救,工作被動(dòng)。
澠池縣委書記王治通說:“項(xiàng)目建設(shè)等很多事情本來是為群眾謀利益的,如果大多數(shù)群眾不愿意,這樣的事情我們寧可不辦;把可能遺漏的問題考慮周全,把防范的工作做在前面,在信訪評(píng)估時(shí)未能通過的事項(xiàng),先要停辦或緩辦?!?/p>
澠池縣信訪局副局長(zhǎng)趙建松告訴記者,在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前,信訪評(píng)估小組要深入到項(xiàng)目落戶地,就征地拆遷、占地補(bǔ)償、環(huán)保、效益等事關(guān)群眾利益的各方面進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估,并提出報(bào)告。對(duì)確實(shí)超出群眾承受能力或損害群眾利益的項(xiàng)目工程,縣委、縣政府堅(jiān)決不允許開工建設(shè)。
據(jù)介紹,實(shí)行信訪評(píng)估制度以來,澠池縣26個(gè)產(chǎn)值超億元的在建項(xiàng)目和新上項(xiàng)目,已全部通過信訪評(píng)估,并制定了周密的信訪預(yù)案;也有8個(gè)大的項(xiàng)目未通過信訪評(píng)估,被停建、緩建或被重新立項(xiàng)評(píng)估。(完)