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證監(jiān)會將展開對專營類投資咨詢機(jī)構(gòu)的新一輪檢查
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年07月29日   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

    中國證監(jiān)會今日發(fā)布《關(guān)于證券投資咨詢機(jī)構(gòu)2005年度檢查有關(guān)事宜的通知》提出,將對通過2004年年檢的專營類證券投資咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪檢查,并對年檢標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)規(guī)定。

    《通知》要求,參加年檢的證券投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于8月15日前將電子版年度檢查申請表、年度工作報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告等年檢報(bào)送材料一并報(bào)送注冊地證監(jiān)局。

    《通知》要求,在報(bào)告期內(nèi),存在以下情形之一的,責(zé)令限期整改,期限為1個(gè)月:內(nèi)部控制薄弱、人員和分支機(jī)構(gòu)管理混亂的;報(bào)告期內(nèi)對應(yīng)當(dāng)報(bào)告或者備案的事項(xiàng)多次發(fā)生漏報(bào)、遲報(bào)或者不報(bào)的;以虛假信息、市場傳言或者內(nèi)幕信息為依據(jù),或者斷章取義地引用、篡改有關(guān)信息、資料,向投資者提供投資分析、預(yù)測或者建議的;就同一問題向不同客戶提供的投資分析或者建議不一致的;在報(bào)刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站或者其他傳播媒體上向投資者發(fā)表投資咨詢文章、報(bào)告或者意見時(shí),未注明機(jī)構(gòu)名稱和執(zhí)業(yè)人員真實(shí)姓名,未對投資風(fēng)險(xiǎn)作充分說明;在向投資者提供的證券、期貨投資咨詢傳真件上,未注明機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話和聯(lián)系人姓名;向投資者或社會公眾提供的投資咨詢相關(guān)資料,自提供之日未能保存2年;向媒體提供的投資咨詢相關(guān)稿件,自提供之日起未能以書面形式保存3年;聘請無執(zhí)業(yè)資格人員或其他機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員,代表本機(jī)構(gòu)從事證券投資咨詢業(yè)務(wù);未按《會員制規(guī)定》要求,履行報(bào)備程序,停止招收異地會員,停止以分支機(jī)構(gòu)名義對外開展業(yè)務(wù),開立、使用和管理收費(fèi)專用銀行賬戶和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專用銀行賬戶,提存風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,規(guī)范媒體欄目,建立投訴處理機(jī)制等;以夸大、虛報(bào)薦股業(yè)績等方式,進(jìn)行不實(shí)、誘導(dǎo)性的廣告及營銷活動,或傳播其他虛假、片面和誤導(dǎo)性的信息;報(bào)告期內(nèi)被證券監(jiān)管部門通報(bào)批評、高管人員被正式談話提醒(指正式發(fā)函通知并做監(jiān)管談話記錄的)兩次以上;報(bào)告期內(nèi)受投訴、舉報(bào)次數(shù)較多,經(jīng)查屬實(shí),未能妥善處理等情況。

    證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),整改期間停止新增原有證券投資咨詢業(yè)務(wù),也不得以其他方式開展證券投資咨詢業(yè)務(wù)。

    也就是說,整改驗(yàn)收情況將作為是否通過年檢的重要依據(jù)。

    《通知》同時(shí)規(guī)定,在報(bào)告期內(nèi),存在以下情形之一的證券投資咨詢機(jī)構(gòu),將不予通過年檢:不能持續(xù)符合證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格條件;拒不整改、未按期上報(bào)整改報(bào)告、不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改、整改沒有明顯效果或者在整改期內(nèi)繼續(xù)開展新的證券投資咨詢業(yè)務(wù);報(bào)告期內(nèi)連續(xù)6個(gè)月未正常開展證券投資咨詢業(yè)務(wù);報(bào)告期內(nèi)對應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)拒不按要求報(bào)送;或者多次對應(yīng)當(dāng)報(bào)告或備案的事項(xiàng)漏報(bào)、遲報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的;未按規(guī)定要求和時(shí)間提交年檢材料、履行年檢義務(wù),或者報(bào)送的文件、資料存在虛假陳述或重大遺漏的;采取各種方式拒絕、阻礙、故意逃避證券監(jiān)管部門依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)核查及日常監(jiān)管的;出資不實(shí),經(jīng)查屬實(shí);資不抵債,無法持續(xù)經(jīng)營;內(nèi)部管理混亂,聘請無執(zhí)業(yè)資格人員或其他機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員代表本機(jī)構(gòu)從事證券投資咨詢業(yè)務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;出租、出借證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格證書和執(zhí)業(yè)人員資格證書;報(bào)告期內(nèi)受投訴、舉報(bào)次數(shù)較多,經(jīng)查屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,公司未能妥善處理;代理委托人從事證券投資,情節(jié)嚴(yán)重的;與委托人約定分享證券投資收益或者分擔(dān)證券投資損失,情節(jié)嚴(yán)重的;買賣本咨詢機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的上市公司股票,情節(jié)嚴(yán)重的;因違法違規(guī)行為受到刑事制裁;因違法違規(guī)受到證券監(jiān)管部門處罰兩次以上,情節(jié)嚴(yán)重的等。  (記者余珂)

 
 
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