新華社濟南７月１７日電（記者 王志）記者從山東省勞動和社會保障廳獲悉，山東將在部分市、縣開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點，不僅將農(nóng)民工納入就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計范圍，還將實行城鄉(xiāng)勞動者同工同酬，以探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)機制。
根據(jù)方案，山東將建立農(nóng)村勞動者資源數(shù)據(jù)庫，對在勞動年齡內(nèi)有勞動能力的農(nóng)村勞動者，納入統(tǒng)計范圍。按照雙軌運行、逐步并軌的原則，分別建立農(nóng)村勞動者資源數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)勞動者資源數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)村勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況和城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況合并統(tǒng)計，確定社會失業(yè)率，作為政府宏觀調控和制定就業(yè)政策的依據(jù)。
山東將徹底消除各種針對農(nóng)村和外來勞動者的就業(yè)限制，建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的政策體系，逐步轉變對農(nóng)村和外來勞動者的“防范型”管理方式，實行“服務型”管理，并實行統(tǒng)一的招用工備案和就業(yè)登記制度。
為加強城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓，山東將積極實施以城鄉(xiāng)新生勞動力為對象的勞動預備制培訓項目，以城市失業(yè)人員為對象的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓項目，以農(nóng)民工為對象的農(nóng)民工技能提升培訓項目，以農(nóng)村富余勞動力為對象的轉移就業(yè)培訓項目，以提高農(nóng)村勞動者的技能水平。
山東還規(guī)定，各類企業(yè)招用城鄉(xiāng)勞動者都必須依法訂立并履行勞動合同，并逐步建立工資保證金制度，從制度上防范工資拖欠。同時，逐步建立企業(yè)勞動標準披露制度，實行城鄉(xiāng)勞動者同工同酬、勞資兩利的薪酬制度。
從今年８月份開始，山東將在全省選擇經(jīng)濟基礎較好，城鎮(zhèn)化水平較高，二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納力較強的市、縣進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點。到２００８年上半年，將在總結評估的基礎上，逐步擴大試點范圍。
據(jù)了解，近年來山東農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)取得重大進展，已連續(xù)兩年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)雙過百萬。（完）
