新華社北京6月19日電（記者 毛曉梅）中國保監(jiān)會(huì)19日公布了機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）的責(zé)任限額標(biāo)準(zhǔn)，即全國統(tǒng)一定為6萬元人民幣。
在6萬元總的責(zé)任限額下，實(shí)行分項(xiàng)限額，具體為死亡傷殘賠償限額5萬元、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額8000元和財(cái)產(chǎn)損失賠償限額2000元。此外，被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額分別按照上述限額的20%計(jì)算。
交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額是指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在保險(xiǎn)期間（通常為1年）發(fā)生交通事故，保險(xiǎn)公司對每次保險(xiǎn)事故所有受害人的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失所承擔(dān)的最高賠償金額。6萬元的責(zé)任限額意味著，7月1日起，每輛機(jī)動(dòng)車都必須投保6萬元的第三方責(zé)任險(xiǎn)，以保證交通事故中受害人能獲得6萬元的基本保障。
6萬元限額標(biāo)準(zhǔn)是怎么來的？
國務(wù)院3月28日頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定，交強(qiáng)險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的分項(xiàng)責(zé)任限額。限額標(biāo)準(zhǔn)由保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部制定。此后，保監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門深入研究，從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基本需求出發(fā)，結(jié)合我國國情，綜合考慮新的法律環(huán)境影響及消費(fèi)者的實(shí)際支付能力等各種因素，并充分聽取各方面意見后，確定了目前的6萬元責(zé)任限額方案。
據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，確定6萬元賠償責(zé)任限額主要是基于以下各方面的考慮。
一是滿足交通事故受害人基本保障需要。根據(jù)2001年至2004年機(jī)動(dòng)車三者險(xiǎn)賠償數(shù)據(jù)分析，在6萬元總責(zé)任限額下，“5萬元/8000元/2000元”的分項(xiàng)限額可以覆蓋約60%的死亡傷殘賠案、70%的醫(yī)療費(fèi)用賠案和65%的財(cái)產(chǎn)損失賠案，可以解決大部分交通事故的賠償問題。
二是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)者支付能力相適應(yīng)。目前賠償責(zé)任限額6萬元約為我國人均GDP的4.3倍。這一比值高于美國（1.4倍）和我國臺灣地區(qū)（3.7倍），低于日本（7倍）和韓國（7倍）。由于費(fèi)率水平與責(zé)任限額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置密切相關(guān)，加之交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償原則、賠償范圍等與商業(yè)性機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)有本質(zhì)區(qū)別，為避免責(zé)任限額過高導(dǎo)致保費(fèi)大幅上升，此次采用了與當(dāng)前商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)最低限額5萬元接近的限額。
三是參照了國內(nèi)其他行業(yè)和一些地區(qū)賠償標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。如我國海上旅客運(yùn)輸、鐵路旅客運(yùn)輸?shù)娜松韨鲑r償責(zé)任限額最高均為4萬元，旅客自帶行李滅失或損壞的賠償金額均不超過800元。目前上海市試行的交通事故賠償責(zé)任限額為4萬元。
“交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)行初期責(zé)任限額不宜定得過高，應(yīng)與我國國民收入水平協(xié)調(diào)，避免給投保人造成較大的保費(fèi)壓力，要確保這項(xiàng)制度的順利實(shí)施?！边@位負(fù)責(zé)人說，“從國際經(jīng)驗(yàn)看，責(zé)任限額水平一般會(huì)隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展從低到高逐步調(diào)整。如日本，死亡責(zé)任限額從1956年的30萬日元逐步調(diào)整到目前的3000萬日元。韓國、美國、德國等也都經(jīng)歷了這樣一個(gè)過程?！?/p>
6萬元賠償費(fèi)“不夠用”怎么辦？
保監(jiān)會(huì)該負(fù)責(zé)人表示，交強(qiáng)險(xiǎn)作為在全國范圍內(nèi)施行的一項(xiàng)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，它主要承擔(dān)廣覆蓋的基本保障功能。對于車主更多樣、更高額、更廣泛的保障需求，可以通過自愿購買商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)等方式來實(shí)現(xiàn)。
據(jù)介紹，7月1日之后，車主可以單獨(dú)購買一份6萬元限額的交強(qiáng)險(xiǎn)，也可以根據(jù)自身的支付能力和保障需求在交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)之上同時(shí)購買5萬、10萬、20萬、30萬、50萬以至100萬元以上等不同檔次限額的商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)。
換個(gè)角度也就是說，實(shí)行6萬元責(zé)任限額，并不妨礙交通事故受害人通過其他方式獲得更高賠償。除最基本的交強(qiáng)險(xiǎn)之外，受害人還可從商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)以及諸如人身意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等多種渠道獲得賠償。同時(shí)，受害人根據(jù)受害程度，也可通過法律手段要求致害人給予更高賠償。
針對該方案征求意見過程中有認(rèn)為“目前重大交通事故的搶救費(fèi)用都比較高，8000元醫(yī)療搶救費(fèi)用不足”的顧慮，保監(jiān)會(huì)特別解釋說，當(dāng)搶救費(fèi)用超過8000元時(shí)，《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》已明確規(guī)定由道路交通事故社會(huì)救助基金墊付，受害人得到搶救后，隨即可獲得死亡傷殘賠償。所以，交強(qiáng)險(xiǎn)制度和救助基金制度是一個(gè)完整的保障體系，可以使交通事故受害人及時(shí)有效地得到救助和賠償。（完）
