“新絲綢之路”成為上合組織經(jīng)貿(mào)發(fā)展助推器
新華社上海６月１３日電（新華社記者 廖雷 季明 李珍）玉公元前，東起長安（西安）、西達羅馬的“古絲綢之路”，是溝通古代東西方之間經(jīng)濟、文化交流的重要橋梁，五彩絲綢、中國瓷器和香料曾絡繹于途。
兩千年后，總計上萬公里、途經(jīng)中國和中亞、歐洲４０多個國家和地區(qū)的“新絲綢之路”，正在構建被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。
位居“經(jīng)濟大走廊”要沖的上合組織區(qū)域內(nèi)，一條條全新的“絲綢之路”正悄然成型：從中國東海之濱到廣袤的中亞地區(qū)，漫長的石油管道、公路和鐵道正在取代古老的駝隊，各成員國間日益緊密的經(jīng)貿(mào)交流正在成為這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強勁助推器。
“新歐亞大陸橋”正向大西洋延伸
此次上合組織峰會期間，交通領域的合作是與會各方討論的重點。目前，中國境內(nèi)連云港至新疆霍爾果斯的國道主干線已全線貫通，標志著“新絲綢之路”中國段業(yè)已形成。連接中國和塔吉克斯坦的中塔公路已經(jīng)開通；中－吉－烏公路建設成功啟動；塔－吉公路和塔－烏公路等建設和修復項目已簽訂了商務合同；建設貫穿哈薩克斯坦東西全境的標準軌鐵路，中－吉－烏鐵路等項目逐漸被提上研究日程。隨著陸路交通的貫通，中國與中亞國家的經(jīng)濟、文化交往與合作將達到一個新的水平。
新歐亞大陸橋是繼西伯利亞大陸橋之后連接亞歐的第二座大陸橋，東起中國沿海，西出阿拉山口，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等國家和地區(qū)，最終抵達荷蘭鹿特丹，全長約１１０００公里，比海運縮短近一半的時間與里程，比西伯利亞大陸橋縮短２０００公里，可輻射中國１８個省市區(qū)和沿線２０多個國家和地區(qū)。
經(jīng)濟專家指出，加快新歐亞大陸橋的開放、開發(fā)和發(fā)展，不僅有利于促進中國中西部地區(qū)的開發(fā)，同時有利于擴大中國向中亞和歐洲開放，更有利于促進大陸橋沿線國家的經(jīng)濟合作與貿(mào)易聯(lián)系。
古代“絲綢之路”是溝通東西方文明的重要渠道。為使這一古道滿足現(xiàn)代亞歐大陸經(jīng)貿(mào)活動的需求，國際道路聯(lián)盟提出了“復興絲綢之路”的倡議。在聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會的倡導下，中國等２７個國家簽署的《亞洲公路網(wǎng)政府間協(xié)定》即將生效，上海合作組織成員國正在積極協(xié)商簽署多邊公路運輸協(xié)定，這對“新絲綢之路”的發(fā)展和沿線國家公路運輸和經(jīng)貿(mào)往來等，都具有十分重要的意義。
“能源之路”貫穿中亞、東亞
今年５月，總長９６２公里的中國－哈薩克斯坦石油管道全線開通，正式對華輸油。這標志著中國首次實現(xiàn)以管道方式從境外進口原油。中亞油氣資源的開發(fā)和擴大出口為中國同中亞國家深化能源合作提供了機遇。
為擴大出口，實現(xiàn)能源出口多元化戰(zhàn)略，中亞國家一直注重拓展中國市場，期望通過中國將中亞經(jīng)濟與亞太經(jīng)濟融為一體。通過建設石油管道、天然氣管道和鐵路線，一條貫穿中亞、東亞的“能源之路”正在形成。
中國與俄羅斯的石油管道建設也取得了新的進展。全長４０００多公里，通向太平洋沿岸的俄羅斯遠東石油管道今年４月正式開工建設，建成后將通過支線管道向中國供油。同時，在電力等領域，中國與上合組織成員國也在不斷加強合作。
上合組織成員國之間日益密切的能源合作，不僅推動了成員國經(jīng)濟的增長，也為快速發(fā)展的中國城市添加了動力。上海天然氣管網(wǎng)有限公司負責人表示，目前上海正逐步構建一張由東海天然氣、西氣東輸天然氣和進口液化石油氣三者交織而成的氣源網(wǎng)絡，而連接中國與中亞和俄羅斯的油氣管道將使這張網(wǎng)絡更加牢固。
上海今年計劃把１０萬戶煤氣用戶置換成天然氣用戶。上海社科院李建博士說：“我們希望能早日用上來自上合組織成員國的清潔能源?！蹦茉磳＜医獫櫽钫f，上合組織在能源方面的合作，對于建立一種確保油氣穩(wěn)定運行的合作機制，為成員國降低包括供求數(shù)量波動和價格波動在內(nèi)的能源市場經(jīng)濟風險，具有積極作用。
遠景目標：建立自由貿(mào)易區(qū)
區(qū)域經(jīng)濟合作一直是上合組織的重要領域。２００１年６月上合組織成立之初，各國元首在《上海合作組織成立宣言》中明確指出，將充分利用成員國間在經(jīng)貿(mào)領域互利合作的巨大潛力和廣泛機遇，在上合組織框架內(nèi)開展區(qū)域經(jīng)濟合作。
據(jù)中國商務部統(tǒng)計，２００５年中國與上合組織其他５國貿(mào)易額接近４００億美元，比上合組織成立時增長了２倍多。中國對５國累計實際投資總額近８０億美元，約為２００１年的４倍。２００３年９月，成員國總理在北京批準了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，標志著上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作開始步入正軌。２００４年在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的總理會議批準了包括１１大類、１２７項合作內(nèi)容的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要落實措施計劃。６國“把交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)以及家電、輕工、紡織等領域作為優(yōu)先方向”，以逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨物、資本、服務、技術的自由流動，最終建立上海合作組織框架內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)。
據(jù)悉，２００６年峰會期間，各成員國在經(jīng)貿(mào)領域的合作將取得新進展。除中方向成員國提供的９億美元優(yōu)惠出口買方信貸已基本落實外，上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)將有一大批大中型合作項目簽約。各國有影響的大企業(yè)家還將參與上合組織實業(yè)家委員會成立大會和工商論壇，以促進企業(yè)間的務實合作。各方還將重點探討推進貿(mào)易與投資便利化和金融合作新模式等問題。
國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員趙晉平認為，上海合作組織在推動未來地區(qū)經(jīng)濟合作方面有著巨大的潛力，如這一地區(qū)能成功實現(xiàn)經(jīng)濟一體化，則意味著２０２０年之前將占有全球３０％左右的ＧＤＰ份額。
中國商務部副部長于廣洲１３日在此間接受采訪時說，經(jīng)過５年發(fā)展，上合組織經(jīng)貿(mào)合作體系已經(jīng)確立并初見成效。由于各成員國產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異大，在能源、基礎設施、家電、輕工等方面互補成分大，合作已經(jīng)全面展開，合作層次必將不斷提高，合作前景非常廣闊。（完）
