新華社北京6月9日電(記者 謝登科)中國證監(jiān)會9日發(fā)布消息:為了維護(hù)證券市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益和社會公眾利益,促進(jìn)證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,中國證監(jiān)會將從7月10日起對七類人員實施嚴(yán)格的市場禁入規(guī)定。新頒布的《證券市場禁入規(guī)定》將取代1997年3月3日中國證監(jiān)會發(fā)布施行的《證券市場禁入暫行規(guī)定》。
中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,對違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入措施,將以事實為依據(jù),遵循公開、公平、公正的原則作出。
按照規(guī)定,以下七類人員違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會可以根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,采取證券市場禁入措施,這七類人員包括:
一是發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,其他信息披露義務(wù)人或者其他信息披露義務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
二是發(fā)行人、上市公司的控股股東、實際控制人或者發(fā)行人、上市公司控股股東、實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
三是證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他證券從業(yè)人員;
四是證券公司的控股股東、實際控制人或者證券公司控股股東、實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
五是證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員等從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的人員和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的實際控制人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
六是證券投資基金管理人、證券投資基金托管人的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他證券投資基金從業(yè)人員;
七是中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員。
被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施的人員,在禁入期間內(nèi),除了不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)。被采取證券市場禁入措施的人員,應(yīng)當(dāng)在收到中國證監(jiān)會作出的證券市場禁入決定后立即停止從事證券業(yè)務(wù)或者停止履行上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務(wù),并由其所在機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序解除其被禁止擔(dān)任的職務(wù)。
市場禁入措施的實行,將根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度分為三個檔次:違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以對有關(guān)責(zé)任人員采取3至5年的證券市場禁入措施;行為惡劣、嚴(yán)重擾亂證券市場秩序、嚴(yán)重?fù)p害投資者利益或者在重大違法活動中起主要作用等情節(jié)較為嚴(yán)重的,可以對有關(guān)責(zé)任人員采取5年至10年的證券市場禁入措施。此外,對于嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的;或者違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,行為特別惡劣,嚴(yán)重擾亂證券市場秩序并造成嚴(yán)重社會影響,或者致使投資者利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的;或者組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)或者實施重大違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的活動的;或者其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以對有關(guān)責(zé)任人員采取終身的證券市場禁入措施。
中國證監(jiān)會同時規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以單獨(dú)對有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入措施,或者一并依法進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,并可同時采取證券市場禁入措施。
這位負(fù)責(zé)人表示,中國證監(jiān)會在采取證券市場禁入措施前,將告知當(dāng)事人采取證券市場禁入措施的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施的人員,中國證監(jiān)會將向社會公布,并記入被認(rèn)定為證券市場禁入者的誠信檔案。(完)