新華社濟(jì)南６月３日電（記者張建平、鄧衛(wèi)華）鼓勵(lì)支持中小商業(yè)銀行引進(jìn)合格的境外戰(zhàn)略投資者，借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)銀行先進(jìn)的管理理念及技術(shù)，提升我國中小商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康３日在第二屆全國城市商業(yè)銀行開放工作年會(huì)上作上述表示。
近年來，隨著我國銀行業(yè)對(duì)外開放的不斷深化，以城市商業(yè)銀行為代表的中小商業(yè)銀行在引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者方面取得重大進(jìn)展，成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。截至目前，已有上海、南京、西安、濟(jì)南、北京、杭州、南充、天津、寧波共９家城市商業(yè)銀行引進(jìn)了境外戰(zhàn)略投資者，外資股已占城市商業(yè)銀行所有股權(quán)的５％左右。
劉明康說，這９家城市商業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者后，各行的公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理理念、內(nèi)部控制等均發(fā)生明顯變化，經(jīng)營業(yè)績明顯改善。實(shí)踐證明，引進(jìn)合格境外戰(zhàn)略投資者有助于解決城市商業(yè)銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制不完善的問題，有助于改善和提高資產(chǎn)質(zhì)量，有助于建立良好的經(jīng)營管理、內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
由于多種原因，我國城市商業(yè)銀行普遍存在公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控制度不健全、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力不足等問題，嚴(yán)重阻礙了城市商業(yè)銀行的健康發(fā)展。僅僅依靠城市商業(yè)銀行自身改革和境內(nèi)民營企業(yè)的加盟難以觸及商業(yè)銀行的根本問題，迫切需要引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者推動(dòng)銀行業(yè)的改革和發(fā)展。
劉明康對(duì)城市商業(yè)銀行開放工作提出四點(diǎn)要求：引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的最終目的是學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)市場(chǎng)銀行的先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升城市商業(yè)銀行的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力；根據(jù)自身特點(diǎn)、市場(chǎng)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，選擇與自身實(shí)力相匹配、業(yè)務(wù)具有一定互補(bǔ)性、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營理念基本一致的境外戰(zhàn)略投資者；高度重視合作項(xiàng)目的落實(shí)工作，盡快將外方的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)“本土化”，著力培育和提升自身的創(chuàng)新能力；著力培養(yǎng)出一批本土化的、具有國際視野的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。
積極鼓勵(lì)吸引合格的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與中資銀行改革重組，是中國銀行業(yè)改革開放的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。近年來，中外資銀行合作十分活躍，在華外資銀行獲得快速發(fā)展，中國銀行業(yè)發(fā)生著深刻的變化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年１０月末，已有１９家境外投資者入股１６家中資銀行，外資投資金額已超過１６５億美元，占國內(nèi)銀行業(yè)總資本的１５％左右；２０個(gè)國家和地區(qū)的７１家外國銀行在中國設(shè)立了２３８家營業(yè)性機(jī)構(gòu)；外資銀行在華資產(chǎn)總額達(dá)到８４５億美元，占中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額２％左右，外資銀行在華外匯貸款總額占我國金融機(jī)構(gòu)外匯貸款總額２０％左右。
２００５年，在銀行監(jiān)管部門倡導(dǎo)下，已經(jīng)引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的城市商業(yè)銀行商定，每年定期舉行城市商業(yè)銀行開放工作年會(huì)。第一屆城市商業(yè)銀行開放工作年會(huì)于去年１２月在上海舉行。（完）
