6月2日，全國城市商業(yè)銀行工作會議暨城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第七次會議在濟南召開。會議分析了當前的經(jīng)濟金融形勢，通報了城市商業(yè)銀行的基本情況，研究和分析了城市商業(yè)銀行發(fā)展中存在的主要問題，闡述了銀監(jiān)會對中小商業(yè)銀行的監(jiān)管思路和政策取向，重點提出了今后一個時期銀監(jiān)會對城市商業(yè)銀行的監(jiān)管要求。中國銀監(jiān)會主席劉明康、副主席唐雙寧出席會議并講話。
劉明康指出，在各級地方政府的大力支持和監(jiān)管部門的指導下，城市商業(yè)銀行繼續(xù)保持了幾年來穩(wěn)健發(fā)展的良好勢頭，并在改革、創(chuàng)新、聯(lián)合重組、跨區(qū)域發(fā)展和風險處置等方面進行了積極探索，取得了明顯成效。但是，目前城市商業(yè)銀行的發(fā)展仍處于初級階段，與國際標桿銀行及國內(nèi)其他優(yōu)秀股份制商業(yè)銀行相比經(jīng)營管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié)仍然很多。
劉明康指出，城市商業(yè)銀行改革發(fā)展以及下一步的監(jiān)管工作重點，一是要加大力度，提高分類準確性、提足撥備和資本，增加透明度。當前首要任務就是減少不良貸款，緊緊扭住不良貸款“雙下降”不放松，特別是不良貸款余額要嚴控。要防止在降低不良資產(chǎn)時弄虛作假，嚴格五級分類操作和認定程序，嚴格做好盡職調(diào)查和后評價的內(nèi)審工作。要根據(jù)風險變化情況，及時調(diào)整貸款質(zhì)量形態(tài)，提高五級分類真實性和規(guī)范性。城市商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行審慎的撥備制度，按要求足額提取各類損失準備。今后，銀監(jiān)會將會根據(jù)各類機構資本充足率和撥備水平達標采取相應的監(jiān)管措施。
二是要維護良好公司治理機制，建立制衡機制。建立良好公司治理結(jié)構，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，是城市商業(yè)銀行改革的核心和關鍵。城市商業(yè)銀行要抓住當前的有利時機，加快改革步伐。在此基礎上建立真正能夠關注投資者利益和銀行長期持續(xù)健康發(fā)展的董事會，同時引進具備較強銀行管理專業(yè)知識和經(jīng)營能力的高層次管理人員作為獨立董事進入董事會，在各專業(yè)委員會中發(fā)揮作用，提高董事會決策的專業(yè)水平和能力。
三是學習和借鑒國際先進經(jīng)驗和技術，努力提高對外開放水平。各城市商業(yè)銀行要抓住對外開放的機會，通過包括引進境內(nèi)外合格戰(zhàn)略投資者等多種方式引進資金、技術、智力以及先進的經(jīng)營管理理念與方法，提高自己的核心競爭力，力爭在較短時間內(nèi)使我國城商行管理者隊伍的素質(zhì)得到較大程度的提高。
四是做好科技信息和1104相應管理工作。促進依法監(jiān)管目標的實現(xiàn)，推進銀監(jiān)會內(nèi)部改革和監(jiān)管資源的合理配置，推動商業(yè)銀行改善內(nèi)部管理。
五是城市商業(yè)銀行應大力開展小企業(yè)貸款、銀團貸款、消費貸款和中間業(yè)務。繼續(xù)推動“六項機制”真正從政策層面落實到經(jīng)營層面，及時調(diào)整和完善經(jīng)營策略和方法，為小企業(yè)融資提供寬松的環(huán)境，促進小企業(yè)貸款業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。大力發(fā)展中間業(yè)務，改進對客戶的服務，推進銀團貸款，改進盈利結(jié)構，不斷提高規(guī)避風險和培育可持續(xù)發(fā)展能力，提高金融為社會經(jīng)濟服務、為消費者服務的水平和質(zhì)量。鼓勵商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務的創(chuàng)新，開發(fā)以拉動消費為重點的信貸產(chǎn)品業(yè)務。
唐雙寧部署了今后一個時期銀監(jiān)會對城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作的總體要求：在調(diào)整和完善監(jiān)管體制的同時，繼續(xù)堅持“分類監(jiān)管、全面提高、扶優(yōu)限劣、科學發(fā)展”的監(jiān)管原則，以風險處置和推進經(jīng)營體制改革為中心，引導城市商業(yè)銀行樹立科學發(fā)展觀，建立資本約束意識和資本補充機制，強化風險防范和內(nèi)部控制機制，實施以業(yè)務流程為中心的扁平化管理模式，進一步明確市場定位，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營和特色發(fā)展。
各銀監(jiān)局有關負責人及全國城市商業(yè)銀行負責人出席了會議。
