新華網北京１２月１４日電（記者 張建平）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席唐雙寧日前透露，實在難以救助的高風險城市商業(yè)銀行要做好市場退出的準備。
唐雙寧說，發(fā)展不平衡已成為我國城市商業(yè)銀行目前發(fā)展面臨的主要問題。一些城市商業(yè)銀行成功引進境外戰(zhàn)略投資者甚至跨區(qū)域經營，正向精品銀行方向積極發(fā)展，但部分城市商業(yè)銀行仍面臨消化和處置不良資產、改善經營狀況等主要問題。
除此之外，唐雙寧還提出當前城市商業(yè)銀行存在的三大問題：第一，風險在行際間分布不平衡，總體上仍較高。目前全國城市商業(yè)銀行平均不良貸款率接近１０％，平均資本充足率不到３％，而其中有些銀行已達到監(jiān)管標準，反襯出另一部分銀行距離監(jiān)管標準相差甚遠；第二，法人治理不完善。目前總體上看城市商業(yè)銀行只在形式上搭建了法人治理架構，法人治理作用還沒有得到充分發(fā)揮；第三，高素質人才缺乏。由于多方面制約，城市商業(yè)銀行很難吸引高素質人才，面臨比較嚴重的人才短缺。
截至９月末，全國城市商業(yè)銀行資產總額１．９萬億元，所有者權益 ６９３億元；按貸款五級分類，不良貸款余額１０２７億元，平均不良貸款率９．７％，平均資本充足率２．７％。
唐雙寧認為，城市商業(yè)銀行應抓住機遇，盡快消化和處置不良資產，力爭早日達到監(jiān)管要求。銀監(jiān)會將針對城市商業(yè)銀行發(fā)展不平衡的狀況，進一步加大對城市商業(yè)銀行分類監(jiān)管的力度。在分類基礎上，支持管理好、經營業(yè)績優(yōu)的城市商業(yè)銀行進一步發(fā)展。銀監(jiān)會已批準上海銀行在寧波設立分行，這是我國城市商業(yè)銀行在外地設立支行的第一例。
據介紹，銀監(jiān)會還將進一步督促城市商業(yè)銀行明確市場定位，引導城市商業(yè)銀行向為地方經濟、城市居民、中小企業(yè)服務的方向發(fā)展，充分發(fā)揮地域特色；依靠地方政府支持，從整體上化解城市商業(yè)銀行風險。根據當地實際情況，積極尋求化解風險方法，比如進行優(yōu)質資產置換、在雙贏基礎上引入戰(zhàn)略投資者等，真正將處置不良資產工作落到實處。（完）
