新華社北京5月2日電(記者謝登科)記者近日從中國證監(jiān)會獲悉,為了使中國資本市場健康發(fā)展,監(jiān)管部門已經(jīng)為順利實施“新老劃斷”做好了配套安排。
一是引入向戰(zhàn)略投資者定向配售股票的制度。為了給大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)市場發(fā)行上市創(chuàng)造有利條件,穩(wěn)定市場預(yù)期,對于一定規(guī)模以上公司的發(fā)行,允許發(fā)行人將部分股票向戰(zhàn)略投資者定向配售,并對配售部分的股票規(guī)定一定的禁售期。股票配售部分的比例可根據(jù)市場對本次發(fā)行的認(rèn)可程度加以調(diào)節(jié),還可以在戰(zhàn)略投資者與社會公眾投資者之間根據(jù)超額認(rèn)購倍數(shù)的情況設(shè)定雙向回?fù)軝C制。
二是建立超額配售選擇權(quán)制度(“綠鞋”)。為了穩(wěn)定大型公司股票在上市后一段時間的價格,對于一定發(fā)行規(guī)模以上的公司,允許發(fā)行人授權(quán)主承銷商超額配售一定比例股票(一般不超過發(fā)行總量的15%),在股票上市后的一段時間內(nèi),當(dāng)股票價格跌至發(fā)行價或以下時,主承銷商以超額配售股票所得的資金從二級市場買入發(fā)行人股票以支持股價?!熬G鞋”制度是國際上比較通行的穩(wěn)定股價機制,賦予了主承銷商穩(wěn)定價格的合法手段,有助于緩解新上市股票價格出現(xiàn)劇烈波動的情況。
三是恢復(fù)股票資金申購方式?,F(xiàn)行的市值配售方式是在股權(quán)分置前提下為維護流通股股東利益專門設(shè)置的股票認(rèn)購制度。隨著股權(quán)分置改革的推進(jìn),上市公司的股份將逐步轉(zhuǎn)為可全流通,市值配售制度的基礎(chǔ)將不復(fù)存在。
中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人說,新的市場機制、新的管理制度,為實行“新老劃斷”提供了必要前提,但要真正有效發(fā)揮市場的融資功能,還需要完善相應(yīng)的市場條件。近期,QFII資格審批和投資額度的發(fā)放已適當(dāng)加快,商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的范圍將進(jìn)一步擴大,證券公司融資融券業(yè)務(wù)正在抓緊準(zhǔn)備。此外,監(jiān)管部門還將進(jìn)一步采取措施,拓寬合規(guī)資金入市渠道,從總體上維護市場供求的動態(tài)平衡。同時,也要在股票發(fā)行機制上作出適當(dāng)安排,引入增量資金,穩(wěn)定市場預(yù)期。(完)