新華社北京４月１６日電（記者徐京躍、李菲）國(guó)務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》表明，我國(guó)農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變：由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民工規(guī)模仍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，但增速將趨向平穩(wěn)
報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)力總體上仍然供大于求。一方面，目前農(nóng)村有１．５億富余勞動(dòng)力，隨著２０世紀(jì)８０年代生育高峰出生的人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡，勞動(dòng)力供給總量還會(huì)進(jìn)一步增加。另一方面，工業(yè)化、城市化加速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力將持續(xù)產(chǎn)生較大需求，對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生巨大拉力；我國(guó)耕地資源少，承載農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有限，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，對(duì)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成巨大推力；城鄉(xiāng)居民收入的差距、城市現(xiàn)代文明的呼喚，也對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)具有巨大引力。預(yù)示著農(nóng)民工的規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
據(jù)調(diào)查，“九五”時(shí)期，農(nóng)村勞動(dòng)力年均增加５８４萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)１.３％；“十五”前４年（２０００年——２００４年），農(nóng)村勞動(dòng)力年均增加４３３萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)０．９％。
總量過(guò)剩和結(jié)構(gòu)性短缺將是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的特征。
農(nóng)民工流向仍以東部地區(qū)和大中城市為主，但將逐漸向中西部地區(qū)和中小城市擴(kuò)散
大中城市特別是東部發(fā)達(dá)地區(qū)吸引了大量的外資，仍然是農(nóng)民工的主要輸入地。２００４年到東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比上年增加了４４８萬(wàn)人，增長(zhǎng)７．４％，占農(nóng)民工總量的比重也由上年的６８％提高到７０％；進(jìn)入大中城市的農(nóng)民工占總量的６２．４％，比上年提高了１．５個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告分析，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東部地區(qū)和大中城市土地資源日益緊缺，勞動(dòng)力成本不斷上升，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是一種客觀要求，技術(shù)含量低、土地占用大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸向中小城市和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。伴隨著這種梯度轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工流向也將隨之位移。目前這種跡象已經(jīng)出現(xiàn)，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促使中西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移有所增加。
農(nóng)民工轉(zhuǎn)移仍以在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)為主，但在城鎮(zhèn)定居的將逐漸增多
目前,大多數(shù)農(nóng)民工選擇“候鳥(niǎo)式”的生活和就業(yè)方式的主要原因是：農(nóng)民工收入偏低,不足以支撐其家庭在城市定居生活；現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割二元戶(hù)籍制度，使農(nóng)民工難以在城市長(zhǎng)久居留；農(nóng)民工在農(nóng)村都有承包地，使他們流則有根、出而能退、進(jìn)退有路。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度，可以避免在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的“流民”現(xiàn)象和類(lèi)似一些發(fā)展中國(guó)家的“城市病”。亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里將繼續(xù)存在，大量農(nóng)民工仍會(huì)以流動(dòng)就業(yè)為主。
報(bào)告表明，我國(guó)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的將逐漸增多。由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４年外出務(wù)工６個(gè)月以上的農(nóng)民工占８１.３％，比上年提高了３．７個(gè)百分點(diǎn)，比２００２年提高６．４個(gè)百分點(diǎn)；由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)舉家外出的農(nóng)民工持續(xù)增加，２００４年達(dá)到２４７０萬(wàn)人；由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。新一代的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，不僅是為了掙錢(qián)，他們更向往現(xiàn)代化的生活方式，對(duì)尊重、平等和社會(huì)承認(rèn)有更多的企盼。（完）
國(guó)務(wù)院研究室發(fā)布《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》
新華社北京４月１６日電（記者徐京躍、李菲）國(guó)務(wù)院研究室近日發(fā)布《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告匯集了對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果，是近年來(lái)全面、系統(tǒng)、深入研究中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題的權(quán)威成果，受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和各方面的高度評(píng)價(jià)。
２００５年初，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問(wèn)題作出重要批示，要求國(guó)務(wù)院研究室牽頭，對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等１１個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓(xùn)場(chǎng)所、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學(xué)等，召開(kāi)各種類(lèi)型的座談會(huì)５０余次。歷經(jīng)１０個(gè)多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報(bào)告。
報(bào)告包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部等中央部委完成的３３篇專(zhuān)題研究報(bào)告,北京、河北、江蘇、山東、湖南、廣東、四川等?。▍^(qū)、市）完成的１２篇專(zhuān)題研究報(bào)告以及專(zhuān)家完成的１０篇專(zhuān)題研究報(bào)告，基本摸清了當(dāng)前農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題及原因，基本掌握了我國(guó)農(nóng)民工的歷史、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)了近年來(lái)各地各部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)民工管理和服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，探討了解決農(nóng)民工問(wèn)題的原則思路和政策建議。（完）
我國(guó)農(nóng)民工收入主要集中在５００至８００元之間
新華社北京４月１６日電（記者徐京躍、劉奕湛）國(guó)務(wù)院研究室近日發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，對(duì)正在城鎮(zhèn)務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
在收入方面，被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在５００至８００元之間。其中，每月收入在３００元以下的占３．５８％，３００至５００元的占２９．２６％，５００至８００元的占３９．２６％，８００元以上的占２７．９０％。
目前，農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“資深”農(nóng)民工介紹，一輪帶一輪地以滾動(dòng)方式進(jìn)城。據(jù)調(diào)查，通過(guò)熟人或親戚介紹的比例達(dá)到６０．３７％，而通過(guò)中介機(jī)構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占１４．２０％和１２．１０％。
調(diào)查當(dāng)中，與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占５３．７０％，沒(méi)有簽訂的占了３０．６２％，有１５．６８％的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同。在被調(diào)查者中，認(rèn)為用工合同非常重要和比較重要的農(nóng)民工占２０．８６％和４０．６７％，認(rèn)為沒(méi)有用的占１３．９５％。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種：一種方式是按月領(lǐng)取，為６０．３７％；另一種方式是按年領(lǐng)取，為２８．０２％。在被調(diào)查者中，基本能按時(shí)領(lǐng)取工資的達(dá)到４７．７８％，有時(shí)延期和經(jīng)常延期的比例達(dá)到３５．６８％和１５．６８％。
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高。每天工作大多超過(guò)８小時(shí)。在被調(diào)查者中，每天工作時(shí)間８小時(shí)以?xún)?nèi)的僅占１３．７０％，８至９小時(shí)之間的達(dá)到４０．３０％，９至１０小時(shí)之間和１０小時(shí)以上的分別占２３．４８％和２２．５０％。
調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)民工采取兩棲的生活方式。農(nóng)民工具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土情結(jié)，再加上回鄉(xiāng)投資、子女上學(xué)等因素，勞動(dòng)力回流情況比較明顯。有一定積蓄后就返鄉(xiāng)的農(nóng)民工比例占３９．０７％，計(jì)劃在原城市里長(zhǎng)期打工的占８．１３％，視工作情況定奪的占３７．４８％，積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)后去其他城市工作的占１５．３２％。
問(wèn)卷還對(duì)農(nóng)民工就業(yè)情況、農(nóng)民工與雇主和市民的關(guān)系、農(nóng)民工子女教育問(wèn)題及學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)行了調(diào)查。（完）
