如火如荼的城市化進(jìn)程中，誰來解決1.2億農(nóng)民工的安居問題？當(dāng)然需要各級政府的努力與強(qiáng)力介入。如何化解城市發(fā)展需求與貧弱者利益之間的矛盾？這正是考驗(yàn)政府為誰服務(wù)，如何服務(wù)的現(xiàn)實(shí)命題。
無須贅言，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)大軍的重要組成部分，成為城市發(fā)展不可缺少的力量。善待農(nóng)民工，利用各種渠道、措施改善他們作為城市一員應(yīng)當(dāng)享有的基本生活條件，已經(jīng)成為我國各級政府無可置疑的一項(xiàng)重要工作，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。
從溫家寶總理親自為農(nóng)婦“討薪”而引發(fā)的清欠風(fēng)暴，到各地著力改善農(nóng)民工住房條件的探索與嘗試，對于農(nóng)民工這一群體關(guān)注焦點(diǎn)問題的轉(zhuǎn)移，無不顯示出政府在幫助貧弱者中擔(dān)負(fù)起越來越重的責(zé)任與道義。然而，即便在各地農(nóng)民工公寓建設(shè)取得一定成效、關(guān)愛農(nóng)民工社會整體氛圍空前高漲的今天，仍然應(yīng)當(dāng)不斷審視與重申，政府在關(guān)愛1.2億農(nóng)民工的城市生活問題上，具有不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。
責(zé)與利、政道與政績之間的選擇，往往存乎一念。事實(shí)上，仍然有一些地方政府在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，眼睛只向利看，向高樓大廈看，向一筆筆漂亮的政績看，當(dāng)個體利益或者群體利益成為政績工程的絆腳石時，毫不猶豫地選擇以犧牲個體利益乃至群體利益來換取他們所謂的政績。此前就曾有媒體報(bào)道，某市兩年前樹立的農(nóng)民工公寓典型，兩年后的今天在城市化的進(jìn)程中面臨作為違章建筑被拆除的命運(yùn)，而居住在公寓里的幾千農(nóng)民工，有人無奈之下只得住進(jìn)菜窖。
我們所提出的城市化目標(biāo)中，很重要的一項(xiàng)指標(biāo)就是讓更多的農(nóng)民工在城市安居。如果在這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中，拆掉了破爛不堪的城中村，清理了存在安全隱患的簡易公寓，卻沒有同時為農(nóng)民工提供適合的住所，迫使他們增加城市生活成本，甚至無力承擔(dān)城市生活成本，無疑與城市化進(jìn)程的初衷相悖。
從社會學(xué)角度看，城市生活是立體而全面的，城市需要農(nóng)民工提供城市運(yùn)轉(zhuǎn)所需的服務(wù)，那么，不管是主觀抑或客觀“驅(qū)趕”他們出城的做法都是不恰當(dāng)?shù)?。城市化不是簡單的高樓大廈林立，而是不同階層、不同職業(yè)的人們和諧共處的立體社會。對于擁有龐大的農(nóng)民工群體的中國而言，究竟應(yīng)當(dāng)采取怎樣的城市化戰(zhàn)略，如何在城市化進(jìn)程中更有效地保護(hù)農(nóng)民工的利益，都是現(xiàn)代服務(wù)型政府所應(yīng)正視的艱深課題。
運(yùn)用有形的手引導(dǎo)市場無形的手，才是各級政府部門解決農(nóng)民工城市生活問題的正確思維。讓更多的農(nóng)民工安居城市，我們就必須少做幾項(xiàng)追求表面浮華的政績工程，少建幾個大而無當(dāng)?shù)幕▓@和廣場，把節(jié)省下來的資金真正用于解決農(nóng)民工的住房問題、醫(yī)療問題和子女受教育問題?？梢韵胂?，如果各地政府部門能夠建造一大批簡易實(shí)用的住房廉價租給農(nóng)民工，能夠在農(nóng)民工聚居地設(shè)立低價甚至免費(fèi)的醫(yī)院和診所；能夠讓農(nóng)民工子女和市民子女一道在寬敞的教室里相鄰而坐，這該是一幅多么充滿溫情的和諧社會景象。完全依賴有形的手不可能包攬所有農(nóng)民工的生活問題，但用完全推向市場化的無形之手調(diào)節(jié)，顯然有失政府責(zé)任。農(nóng)民工的住房問題解決了多少，農(nóng)民工的醫(yī)療設(shè)施是不是健全，農(nóng)民工的子女就學(xué)有沒有困難，這是衡量地方政府是否將人民利益作為根本利益看待的試金石。從這一意義上說，關(guān)注農(nóng)民工的民生問題，不僅是各級政府義不容辭的責(zé)任，更是政府官員必須恪守的職業(yè)操守和為官之德。 (曉善)
