4月9日，審計長李金華在北京懷柔舉辦的2006年度第二期市（地）和縣級審計局長培訓(xùn)班上，作了題為《審計工作面臨的形勢與任務(wù)》的專題講座。講座中他要求，各地審計機關(guān)要圍繞地方黨委、政府和廣大人民群眾關(guān)心的熱點問題和主要工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況開展審計工作，促進社會主義和諧社會的建設(shè)。
李金華在講座中結(jié)合“十一五”規(guī)劃的精神，歸納了新形勢的三個特點：一是貫穿了一條紅線，即科學(xué)發(fā)展觀；二是突出了一個主題，即自主創(chuàng)新；三是進一步明確了奮斗目標，即構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。他指出，面對新形勢，審計機關(guān)需要關(guān)注的焦點和熱點問題是：經(jīng)濟生活中的違法違規(guī)和腐敗問題；經(jīng)濟領(lǐng)域中存在的損失浪費和效益低下的問題；由于地區(qū)和城鄉(xiāng)差別等造成的社會不公問題；影響人民群眾切身利益的問題；民主法制建設(shè)問題。并據(jù)此要求審計機關(guān)，要提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平，對整個預(yù)算執(zhí)行情況進行總體分析和全面把握；著眼于中國經(jīng)濟的實際狀況和審計工作的實際情況，走具有中國特色的效益審計之路；要關(guān)注廣大農(nóng)民的切身利益，加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金使用情況的審計監(jiān)督；仍然要把揭露、查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題作為重點，特別是要加強對金融、投資、國有企業(yè)等領(lǐng)域的審計監(jiān)督；要改變單純監(jiān)督的認識，提高服務(wù)意識。
李金華指出，要提升預(yù)算審計的層次和水平，使這項工作達到三個要求，一是整體性，要對預(yù)算執(zhí)行的整體情況給予評價；二是宏觀性，要對一些具有宏觀性的問題提出審計看法；三是建設(shè)性，要針對重大問題提出建設(shè)性的意見。他說，效益審計與財務(wù)收支審計是同等重要的。當(dāng)前經(jīng)濟社會中存在著大量的損失浪費問題，效益審計要解決兩個問題，一是揭露、糾正損失浪費問題，二是通過審計，促進建設(shè)資源節(jié)約型社會。他指出，揭露、查處重大的違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題，是審計機關(guān)長期的主要任務(wù)。關(guān)于屢查屢犯的問題，他辯證地說，現(xiàn)代社會中任何國家都存在多種形式的違法違規(guī)問題。靠審計監(jiān)督是不可能在短期內(nèi)消除這些問題的，關(guān)鍵是要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，對違法違紀行為起到遏制和震懾作用。隨著審計監(jiān)督工作的不斷加強和國家加大綜合治理力度，一些問題會有所改善，但舊的問題解決了，新的問題還會出現(xiàn)，對審計工作又會提出更高的要求，審計事業(yè)也會得到新的發(fā)展。
李金華要求，各級審計機關(guān)要改變單純監(jiān)督的認識，提高服務(wù)意識。審計機關(guān)要通過圍繞地方的中心工作開展審計工作，為地方的經(jīng)濟發(fā)展、深化改革和社會穩(wěn)定工作服務(wù)；通過促進整改提高，為被審計單位服務(wù)；通過實事求是、客觀公正為社會服務(wù)。他強調(diào)，審計工作仍然要回答：是什么，搞清問題的事實；為什么，搞清問題的原因；怎么樣，搞清問題的結(jié)果；怎么辦，決定如何處理。審計工作要具體問題具體分析，不要僵化地生搬硬套，不能簡單地只知道“是什么”、“怎么辦”，更重要的是弄清楚“為什么”、“怎么樣”。
李金華最后希望各級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，從實際出發(fā)，既要有開拓創(chuàng)新、積極進取的精神，又要著眼于當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，圍繞地方黨委、政府和廣大人民群眾關(guān)心的中心工作開展審計工作，加強與被審計單位和有關(guān)部門溝通。同時繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，帶好隊伍，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，創(chuàng)造自己的特色，贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大群眾的滿意。（中國審計報 王慶平）
