繼2006年工作會上提出在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施管理革命的決定之后，中國華能集團(tuán)公司于4月7日召開2006年管理委員會第一次全體會議，討論了《管理革命工作總體實(shí)施方案》，對管理革命工作和“管理年”活動進(jìn)行了全面部署。華能集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理李小鵬在會上作了講話。
實(shí)施管理革命是華能集團(tuán)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措，其總體目標(biāo)為：力爭用二到三年的時間，著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的與“建設(shè)以電為核心，煤為基礎(chǔ)，電煤路港運(yùn)一體化的跨國能源集團(tuán)”的戰(zhàn)略定位不相適應(yīng)的突出問題，革故鼎新，實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變、體制上的改革、制度上的創(chuàng)新、方法上的完善、流程上的再造，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)完備的管理制度、順暢有序的管理流程、充滿活力的企業(yè)文化，使公司的決策力、執(zhí)行力、控制力以及管理水平顯著提高，并形成不斷改善管理的良性機(jī)制，提升公司在管理上的優(yōu)勢，增強(qiáng)公司核心競爭力。
管理革命共分七個方面內(nèi)容，58項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)都明確了負(fù)責(zé)部門、完成日期及具體措施。
一是理順管理關(guān)系，完善機(jī)構(gòu)配置。對集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、生產(chǎn)企業(yè)三個層面的功能定位和主要權(quán)責(zé)做出總體性安排和原則性劃分，建立健全三級責(zé)任管理體系，理順管理關(guān)系，完善管理模式；完成新成立部門的機(jī)構(gòu)組建和重組撤并工作。
二是優(yōu)化管理流程，清晰管理界面。全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程、編制有關(guān)文件，理清權(quán)責(zé)關(guān)系，優(yōu)化管理流程，并采用信息技術(shù)將其固化，為今后管理工作的不斷完善提供工作平臺。
三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)利用機(jī)制，完善業(yè)績評價考核體系。通過制度建設(shè)，推進(jìn)干部選拔作用工作程序化、規(guī)范化；通過實(shí)行干部交流和公開招聘、競聘制度，建立“能進(jìn)能出、能上能下”的干部選拔任用機(jī)制；通過制訂建立經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)體系，建立有效的激勵機(jī)制。
四是加強(qiáng)公司戰(zhàn)略管理，健全投資決策機(jī)制。建立完善的戰(zhàn)略管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃與戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)銜接，規(guī)范投資后評價工作，建立和形成戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)制，明確投資決策失誤的責(zé)任承擔(dān)和處理辦法。
五是抓好安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、全面預(yù)算管理、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)管理工作。健全以行政正職為第一責(zé)任人的安全責(zé)任管理體系，不斷完善安全管理制度建設(shè)，通過目標(biāo)管理，落實(shí)超前預(yù)控，建立執(zhí)行嚴(yán)格、調(diào)控有效的管理體系，實(shí)現(xiàn)安全、財(cái)務(wù)、信息等工作的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
六是建立健全內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)工作。建立資金流動和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)控機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)，規(guī)范效能監(jiān)察工作，保證經(jīng)營安全。
七是加強(qiáng)黨建及企業(yè)文化建設(shè)。進(jìn)一步豐富和完善華能的企業(yè)文化理念和體系，進(jìn)一步規(guī)范廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話制度，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)任追究和懲處制度，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和宣傳教育工作。
為使管理革命工作扎實(shí)推進(jìn)，華能集團(tuán)提出了實(shí)施管理革命的階段目標(biāo)，將2006年作為“管理年”，在全系統(tǒng)內(nèi)開展“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施節(jié)能降耗增效，大力提升管理水平”主題活動，用一年左右的時間，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)系總體理順，管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)，管理制度更加健全，管理效率明顯提高；管理革命的重點(diǎn)工作得到有力推進(jìn)，難點(diǎn)工作取得重要突破，為繼續(xù)推進(jìn)管理革命工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
李小鵬要求集團(tuán)公司各部門積極行動起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，抓好規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)，以創(chuàng)新精神開展各項(xiàng)工作，正確處理好管理革命與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全面提高公司管理水平和管理效率，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
管理革命是李小鵬在華能集團(tuán)2005年度管理研討會上首次提出的，旨在通過管理體制、機(jī)制、制度、流程、方式等方面的創(chuàng)新，全面提升管理水平，解決華能系統(tǒng)內(nèi)存在的大公司病等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)公司在“十一五”和未來一段時期應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力，為我國電力工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
