新華社北京4月11日電(記者張曉松)國土資源部日前公布的2005年度全國土地利用變更調(diào)查結果顯示,我國人均耕地面積由2004年的1.41畝進一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40%。
2005年全國共減少耕地1002.4萬畝,其中,建設占用318.2萬畝,災毀耕地80.2萬畝,生態(tài)退耕585.5萬畝,因農(nóng)業(yè)結構調(diào)整減少耕地18.5萬畝。與此同時,全國各地通過土地整理復墾開發(fā)補充耕地460萬畝。增減相抵,2005年度全國耕地面積凈減少542.4萬畝。
截至2005年10月31日,全國耕地面積18.31億畝。人均耕地面積已由10年前的1.59畝和2004年的1.41畝,逐年減少到1.4畝。
2005年,各地加大土地整理復墾力度,全國各項建設占用耕地總體實現(xiàn)了數(shù)量上的補充大于占用,但質(zhì)量上仍然存在著占優(yōu)補劣的問題。在2005年建設占用的耕地中有灌溉設施的占到67%,而當年補充的耕地中有灌溉設施的僅占35%。
另據(jù)調(diào)查,截至2005年10月31日,全國建設用地共計4.79億畝。2005年當年新增建設用地427.4萬畝,比上年增加6%,其中未批先建占用耕地30.8萬畝。
國土資源部地籍管理司司長樊志全指出,2005年國土資源管理系統(tǒng)積極參與宏觀調(diào)控,在嚴格管理土地的同時,較好地保障了發(fā)展用地;建設項目用地占補平衡基本得到落實,耕地面積凈減少的勢頭有所減緩。但是,耕地面積逐年減少的問題不容忽視,嚴管土地的任務依然十分繁重,土地市場治理整頓工作必須長期堅持?!笆晃濉逼陂g如何合理安排生態(tài)退耕面積,如何加強新農(nóng)村建設用地管理,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、調(diào)控好建設用地總量,將是嚴格管理土地面臨的突出問題。(完)