如果說,市場(chǎng)需求是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的原動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)化則是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的風(fēng)火輪,龍頭企業(yè)就是科技成果應(yīng)用的火車頭。把農(nóng)業(yè)科技資源整合起來,通過市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng),讓農(nóng)科院所、良種場(chǎng)、推廣站、種子公司等扮演好各自的角色,就形成了山東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的大格局。
打破創(chuàng)新瓶頸——
研究項(xiàng)目實(shí)行課題制
農(nóng)業(yè)大省山東曾一度面臨良種覆蓋率低、“大路貨”多、“看家寶”少的窘境,造成創(chuàng)新瓶頸的根源就在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)科研體系。
“從省到縣都設(shè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),條塊分割,效率極低?!鄙綎|省科技廳農(nóng)社處處長(zhǎng)鄭宏偉回憶,“分屬不同地區(qū)的科研院所每年都申報(bào)課題,科研經(jīng)費(fèi)只好撒芝麻鹽;大量課題重復(fù),小麥、玉米等大宗作物,最多時(shí)有30多家科研機(jī)構(gòu)同時(shí)進(jìn)行。”
2000年以來,山東變“關(guān)起門來,各唱各的戲”為“搭起舞臺(tái),群英薈萃一起唱”,對(duì)省財(cái)政投入的研究項(xiàng)目實(shí)行“課題制”,采取首席專家負(fù)責(zé)制。首席專家根據(jù)需要,再從全省乃至全國范圍內(nèi)挑課題成員,徹底打破了行政區(qū)域、單位圈子界限,為推進(jìn)源頭創(chuàng)新和自主創(chuàng)新掃清了體制障礙。
在山東“2005年良種工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書”中,記者看到,抗病專用水果課題由山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授束懷瑞院士任首席專家,蘋果、桃、杏、葡萄、大櫻桃等子課題分別集中了山東省農(nóng)學(xué)院、萊陽農(nóng)業(yè)學(xué)院、山東林業(yè)科學(xué)院、山東果樹研究所等不同單位、各個(gè)領(lǐng)域最拔尖的專家聯(lián)合攻關(guān)。
實(shí)行課題制后,大宗作物研究基本放到了省級(jí)研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)通過課題項(xiàng)目審批,引導(dǎo)地方科研機(jī)構(gòu)從事名優(yōu)特產(chǎn)的保護(hù)和研究,既調(diào)動(dòng)了研究人員積極性,又搶救了一批瀕危地方名優(yōu)物種。
山東“良種工程”實(shí)施10余年,育成作物新品種(系)500余個(gè),畜禽新品種30個(gè)(套)。目前,山東主要作物良種覆蓋率達(dá)99%,徹底解決了品種多、亂、雜問題。
改革科研體系——
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合催生成果轉(zhuǎn)化
相對(duì)于飛躍發(fā)展的產(chǎn)業(yè),山東的農(nóng)業(yè)科研體系一直滯后:農(nóng)科院所搞科研,良種場(chǎng)來繁育,推廣站去推廣,種子公司在經(jīng)營??此品止っ鞔_,實(shí)則缺乏利益紐帶,很多科研成果流動(dòng)不起來。
“十五”以來,山東引導(dǎo)科研院所在課題研究、項(xiàng)目攻關(guān)時(shí),就把具備一定科研實(shí)力的企業(yè)吸收進(jìn)來;不少民營科研院所本身就是企業(yè),成果轉(zhuǎn)化更直接。在“良種工程”中,每一項(xiàng)重大攻關(guān)課題,幾乎都有一個(gè)企業(yè)參與。
建于1996年、位于山東萊州的國家玉米工程技術(shù)中心,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域29家技術(shù)中心中,是唯一一支設(shè)在縣城、依托民營科研機(jī)構(gòu)的“國家隊(duì)”?!捌髽I(yè)提前介入,成果轉(zhuǎn)化就更直接,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體?!必?fù)責(zé)培育玉米新品種攻關(guān)課題的首席專家董樹亭教授說,“登海種業(yè)公司就是我這個(gè)課題組的一個(gè)成員?!?/p>
李登海和他的登海種業(yè),有著豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。依托國家玉米工程技術(shù)中心這個(gè)強(qiáng)大的科研平臺(tái),登海種業(yè)以市場(chǎng)促開發(fā),以開發(fā)促科研,科研反過來推進(jìn)了成果的市場(chǎng)化。中心累計(jì)有19個(gè)優(yōu)質(zhì)雜交玉米種通過審定,在全國28?jìng)€(gè)省、市、自治區(qū)種植,累計(jì)推廣面積達(dá)到6億多畝,增產(chǎn)670多億公斤,增加經(jīng)濟(jì)效益600多億元。
目前,全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由10年前的45%提高到52%。
改善脫節(jié)狀況——
市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”
3月31日,萊陽農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)戴洪義教授來到萊西市蘋果基地,查看蘋果樹的長(zhǎng)勢(shì)。
戴洪義教授介紹,以前科研和市場(chǎng)脫節(jié),不少科研人員只盯著課題,不問市場(chǎng),現(xiàn)在這種狀況正在得到改善。戴洪義多年來一直從事高酸制汁蘋果研究,2004年,他培育出了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“魯加1號(hào)”等3個(gè)高酸制汁蘋果新品種,成熟期比一般果樹早1—2年,申請(qǐng)了農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。去年,這一新品種在萊西市推廣種植了1000余畝。
大型農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)——龍大集團(tuán)負(fù)責(zé)人宮學(xué)斌介紹,龍大采取“五統(tǒng)一”的方式:統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一使用農(nóng)藥、統(tǒng)一使用化肥、統(tǒng)一采收。農(nóng)民接受龍大集團(tuán)的訂單,生產(chǎn)的蔬菜由龍大加工出口,兩者成為真正的利益共同體。農(nóng)民銷售有訂單,致富有靠山。
山東積極扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),省財(cái)政每年拿出5000萬元給企業(yè)作貸款貼息。目前,全省過10億元的龍頭企業(yè)有30個(gè),國家級(jí)重點(diǎn)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)45家,全部龍頭企業(yè)年銷售收入3000多億元,帶動(dòng)農(nóng)戶980萬戶。