3月29日召開的山東省財政支持社會主義新農(nóng)村建設視頻會議透露，山東省將進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，今年僅省級預算安排“三農(nóng)”發(fā)展資金（不含中央補助）46.52億元，比2005年實際執(zhí)行數(shù)增加9.42億元，高于2005年3.5億元的增量；預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重為14.36%，高于2005年的13.45%，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金為22.06億元，高于2005年的20.07億元。
據(jù)介紹，山東省將安排支持節(jié)約型農(nóng)業(yè)建設專項資金1億元，比去年增長一倍，重點發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種農(nóng)業(yè)。其中，專門拿出2000萬元，每戶補助800元，支持農(nóng)村戶用沼氣建設。今年起山東省開始實施“鄉(xiāng)村綠化”工程，綠化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。省財政為此專門籌集資金1.23億元，重點用于水土流失綜合治理、“綠化山東”建設、森林生態(tài)效益補償?shù)确矫妫Ω纳妻r(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
為增加農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，省財政從今年起設立“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項資金”，鼓勵農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款，切實解決農(nóng)民貸款難的問題。目前初步計劃今年起由財政籌集一部分“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項資金”，作為擔保資金，與農(nóng)村信用合作社合作，按1：3或1：5的比例，對創(chuàng)業(yè)能力強的農(nóng)民給予貸款支持，按照貸款回收率財政給予一定的利息補貼。
農(nóng)民子女上學、新型農(nóng)民合作醫(yī)療等“五項事業(yè)”，是今年山東省財政重點支持的對象。從今年起，山東省將逐步提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費保障水平，到2010年將農(nóng)村義務教育支出全面納入公共財政保障范圍，基本解決農(nóng)村孩子“讀書難”問題。同時，山東省將繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，落實“兩免一補”政策。今年省財政廳將51個財政困難縣“兩免一補”資金全部納入轉(zhuǎn)移支付；安排專項資金1.8億元，繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造、課桌凳更新和現(xiàn)代遠程教育工程。今年省財政安排專項資金5400萬元，重點支持全省改造360所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，讓農(nóng)民實現(xiàn)就近看??；今年山東省安排專項資金3.6億元，在79個省級試點縣（不含青島市）推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，把每個農(nóng)民的財政醫(yī)療補助由10元提高至30元。(記者 申紅 通訊員 楊學良)
