新華社天津3月28日電(記者周潤?。?jù)不完全統(tǒng)計,目前在我國從事信用評估、信用征集、信用調(diào)查、信用擔(dān)保、信用咨詢等社會信用中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)大約有500家左右,但要建立起全國聯(lián)合征信系統(tǒng),還需要突破目前信息分割的現(xiàn)狀。
這是國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所信用研究中心主任陳新年日前在此間舉行的信用體系建設(shè)高層論壇上表述的。他指出,目前我國的信用信息系統(tǒng)大致分為三塊:一是國家有關(guān)部門建設(shè)的同業(yè)信用信息系統(tǒng),如銀行個人征信系統(tǒng)及企業(yè)信貸登記咨詢系統(tǒng)、工商企業(yè)行為警示系統(tǒng)、稅務(wù)信用等級信息系統(tǒng)、商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)、法院訴訟記錄系統(tǒng)等;二是地方政府主導(dǎo)建立的區(qū)域信用信息系統(tǒng);三是信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中建立和積累的數(shù)據(jù)庫。
目前,除個別試點地區(qū)和企業(yè)外,這三塊信用信息系統(tǒng)之間互相分割,信息不能共享,銀行系統(tǒng)沒有非銀行的信用信息,區(qū)域系統(tǒng)沒有銀行的信息,中介機(jī)構(gòu)建立的數(shù)據(jù)庫規(guī)模較小、覆蓋面有限、數(shù)據(jù)項不全。因此,如何整合各方資源,實現(xiàn)聯(lián)合征信是目前急需解決的問題。
為此,有關(guān)部門曾做過一些努力。陳新年說,國家發(fā)改委在2003年啟動了聯(lián)合征信示范工程,選擇北京、天津、武漢、黑龍江、安徽等省市分別建立省市信用數(shù)據(jù)交換中心,并將其作為全國信用數(shù)據(jù)交換中心的終端示范工程,實現(xiàn)了五省市信用數(shù)據(jù)的互通與共享。在此基礎(chǔ)上,積極向全國推廣,逐步建立以全國信用數(shù)據(jù)交換中心為紐帶的全國性信用數(shù)據(jù)交換共享網(wǎng)絡(luò)。目前,聯(lián)合征信示范工程已擴(kuò)大到七個省市。
怎樣做好與銀行征信系統(tǒng)的銜接,是下一步工作的重點。陳新年說,由于銀行是信用信息的主要提供者和主要使用方,銀行征信系統(tǒng)就成為整個聯(lián)合征信的關(guān)鍵部分。如何處理銀行征信系統(tǒng)與聯(lián)合征信示范工程的關(guān)系、如何處理銀行征信系統(tǒng)與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系,是今后必須解決的問題。(完)